一、如何行使債務(wù)代位執(zhí)行權(quán)
代位執(zhí)行,是指負(fù)有償還被執(zhí)行人到期的第三人,經(jīng)申請(qǐng)執(zhí)行人或被執(zhí)行人申請(qǐng),由人民法院決定,該第三人直接向申請(qǐng)執(zhí)行人履行被執(zhí)行人債務(wù)的一種執(zhí)行制度。
《最高人民法院關(guān)于適用若干問(wèn)題的意見(jiàn)》第三百條規(guī)定:被執(zhí)行人不能清償債務(wù),但對(duì)第三人享有到期的,人民法院可依申請(qǐng)執(zhí)行人的申請(qǐng),通知該第三人向申請(qǐng)執(zhí)行人履行債務(wù)。該第三人對(duì)債務(wù)沒(méi)有異議但又在通知指定的期限內(nèi)不履行的,人民法院可以。
1.債務(wù)代位執(zhí)行的成立要件。
(1)有被執(zhí)行人不能清償債務(wù)的事實(shí)存在;
(2)被執(zhí)行人必須對(duì)第三人享有到期債權(quán);
(3)代位執(zhí)行必須由申請(qǐng)執(zhí)行人或被執(zhí)行人提出書(shū)面申請(qǐng);
(4)代位執(zhí)行必須由人民法院決定并制作了履行通知書(shū)送達(dá)給第三人;
(5)第三人對(duì)代位履行債務(wù)必須沒(méi)有異議;
(6)代位執(zhí)行必須發(fā)生在債務(wù)執(zhí)行期間,即案件進(jìn)入強(qiáng)制執(zhí)行程序后,才有可能發(fā)生代位執(zhí)行。
2.代位執(zhí)行權(quán)的行使。
(1)被執(zhí)行人不能清償債務(wù),但對(duì)本案以外的第三人享有到期債權(quán)的,人民法院可以依申請(qǐng)執(zhí)行人或被執(zhí)行人的申請(qǐng),向第三人發(fā)出履行到期債務(wù)的通知;
(2)第三人對(duì)履行通知的異議一般應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式提出,口頭提出的,執(zhí)行人員應(yīng)記入筆錄,并由第三人簽字或蓋章;
(3)第三人在履行通知指定的期間內(nèi)提出異議的,人民法院不得對(duì)第三人強(qiáng)制執(zhí)行,對(duì)提出的異議不進(jìn)行審查;
(4)第三人提出自己無(wú)履行能力或其與申請(qǐng)執(zhí)行人無(wú)直接法律關(guān)系,不屬于法律規(guī)定所指的異議;
(5)第三人對(duì)債務(wù)部分承認(rèn),部分有異議的,可以對(duì)其承認(rèn)的部分強(qiáng)制執(zhí)行。第三人在履行通知指定的期限內(nèi)沒(méi)有提出異議,而又不履行的,執(zhí)行法院有權(quán)裁定對(duì)其強(qiáng)制執(zhí)行;
(6)被執(zhí)行人收到人民法院履行通知書(shū)后,放棄其對(duì)第三人的債權(quán)或延緩第三人履行期限的行為無(wú)效,人民法院仍可在第三人無(wú)異議又不履行的情況下予以強(qiáng)制執(zhí)行;
(7)第三人收到人民法院要求其履行到期債務(wù)的通知后,擅自向被執(zhí)行人履行,造成已向被執(zhí)行人履行的財(cái)產(chǎn)不能追究的,除在已履行的財(cái)產(chǎn)范圍內(nèi)與被執(zhí)行人承擔(dān)連帶清償責(zé)任外,可以追究其妨害執(zhí)行的責(zé)任;
(8)在對(duì)第三人作出強(qiáng)制執(zhí)行裁定后,第三人確無(wú)財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行的,不得就第三人對(duì)他人享有的到期債權(quán)強(qiáng)制執(zhí)行。
二、代位執(zhí)行程序中應(yīng)注意什么
(一)執(zhí)行被執(zhí)行人到期要嚴(yán)格地限定在執(zhí)行程序內(nèi),代位執(zhí)行在適用上以進(jìn)入一般執(zhí)行程序?yàn)楸貍湟1M管《適用意見(jiàn)》第105條規(guī)定在財(cái)產(chǎn)保全時(shí),可以針對(duì)第三人,但在強(qiáng)制措施上只規(guī)定了停止支付和提存兩項(xiàng),不具備全面的強(qiáng)制措施,所以要同執(zhí)行被執(zhí)行人到期債權(quán)區(qū)分開(kāi)來(lái)。
(二)注意區(qū)分相關(guān)概念
要做到全面準(zhǔn)確適用代位執(zhí)行程序,在掌握其自身?xiàng)l件和程序的同時(shí),還須嚴(yán)格區(qū)分一些與此相關(guān)的容易混淆的問(wèn)題。第一,訴訟過(guò)程中的第三人與執(zhí)行過(guò)程中的第三人的區(qū)別。訴訟過(guò)程中的第三人是指對(duì)原告和被告所爭(zhēng)議的訴訟標(biāo)的認(rèn)為有獨(dú)立的請(qǐng)求權(quán),或者雖沒(méi)有獨(dú)立請(qǐng)求權(quán),但案件的處理結(jié)果與他有法律上的利害關(guān)系,因而參加到正在進(jìn)行的訴訟中來(lái)的人。這種第三人屬法律上的。而執(zhí)行過(guò)程中的第三人本不是訴訟參與人,只是由于他與被執(zhí)行人之間存在債權(quán)關(guān)系而被牽連進(jìn)來(lái)的。這種第三人從訴訟過(guò)程中看屬于案外人。第二,代位執(zhí)行與持有財(cái)物或票證的有關(guān)單位和個(gè)人協(xié)助執(zhí)行的區(qū)別。前者被執(zhí)行人與第三人之間存在的是一種債權(quán)債務(wù)關(guān)系,而后者有關(guān)單位和個(gè)人對(duì)被執(zhí)行人的財(cái)物或票證沒(méi)有所有權(quán),只是一種占有、使用或保管關(guān)系,而且該項(xiàng)財(cái)物或票證是法律文書(shū)所確定的必須交付的。對(duì)于后者,人民法院應(yīng)直接向有關(guān)單位和個(gè)人發(fā)出協(xié)助執(zhí)行通知書(shū),令其交出,不象前者那樣,非依申請(qǐng)執(zhí)行人或被執(zhí)行人的申請(qǐng)不可。第三,代位執(zhí)行與執(zhí)行中的債務(wù)轉(zhuǎn)讓的區(qū)別。執(zhí)行中的債務(wù)轉(zhuǎn)讓是指經(jīng)申請(qǐng)執(zhí)行人同意或者追認(rèn),被執(zhí)行人將其被執(zhí)行債務(wù)轉(zhuǎn)讓給案外的單位或個(gè)人,由其承擔(dān)清償責(zé)任。該單位或個(gè)人對(duì)被執(zhí)行人原本無(wú)債務(wù),基于債務(wù)轉(zhuǎn)讓接受了被執(zhí)行人的債務(wù)。當(dāng)其不依債務(wù)轉(zhuǎn)讓協(xié)議主動(dòng)履行,人民法院可依債務(wù)轉(zhuǎn)讓協(xié)議裁定變更被執(zhí)行主體,強(qiáng)制債務(wù)接受者清償債務(wù),這時(shí)該單位或個(gè)人基于債務(wù)轉(zhuǎn)讓變成了被執(zhí)行人。
(三)執(zhí)行被執(zhí)行人到期債權(quán)應(yīng)貫徹有限原則,禁止進(jìn)行復(fù)代位執(zhí)行。
即申請(qǐng)執(zhí)行人代位執(zhí)行權(quán)只能對(duì)第三人享有,而不能針對(duì)第三人的債務(wù)人,即所謂的第四人、第五人。在對(duì)第三人作出強(qiáng)制執(zhí)行的裁定后,第三人確無(wú)財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行,但發(fā)現(xiàn)他對(duì)他人享有到期債權(quán)的,不得再就第三人對(duì)他人享有的到期債權(quán)強(qiáng)制執(zhí)行。這是因?yàn)?,如果?shí)踐中無(wú)限制地依次類推第三人,會(huì)使環(huán)節(jié)增多,關(guān)系復(fù)雜,難以達(dá)到代位執(zhí)行的目的,反而造成執(zhí)行秩序混亂,增加執(zhí)行難度。
另外還應(yīng)注意,作為被執(zhí)行人的法人被宣告破產(chǎn)的,不能繼續(xù)代位執(zhí)行,而應(yīng)中止執(zhí)行,通知申請(qǐng)執(zhí)行人參加財(cái)產(chǎn)分配。
