一、如何認(rèn)定債務(wù)人怠于形式債權(quán)

首先，如何理解"怠于行使"的含義?最高人民法院《關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)合同法〉若干問(wèn)題的解釋》第十三條作出了相應(yīng)的規(guī)定：“合同法第七十三條規(guī)定的債務(wù)人怠于行使到期債權(quán)，對(duì)債權(quán)人造成損害的是指?jìng)鶆?wù)人不履行其到期債務(wù)，又不以訴訟方式或者仲裁方式向次債務(wù)人主張其享有的具有金錢給付內(nèi)容的到期債權(quán)，致使債權(quán)人的到期債權(quán)未能實(shí)現(xiàn)”。這表明法律上確認(rèn)債務(wù)人只有以訴訟或仲裁的方式向次債務(wù)人主張權(quán)利，才不構(gòu)成怠于行使。這樣的規(guī)定不僅提供了一種明確的客觀標(biāo)準(zhǔn)據(jù)以判斷怠于行使的構(gòu)成，亦可避免債權(quán)人提起代位權(quán)訴訟后，債務(wù)人與次債務(wù)人惡意串通對(duì)抗債權(quán)人的代位權(quán)，使債權(quán)人的代位權(quán)形同虛設(shè)。

其次，債務(wù)人已陷入遲延。附停止條件的債權(quán)，在條件成就之前，不發(fā)生效力，沒有代位權(quán)成立的可能;已發(fā)生的債權(quán)，在債務(wù)人遲延履行之前，債權(quán)人的債權(quán)能否得到滿足尚不確定，代位權(quán)的行使也無(wú)現(xiàn)實(shí)可能。只有在債務(wù)人已陷入遲延但仍怠于行使其對(duì)次債務(wù)人的到期債權(quán)，自身又無(wú)力清償債務(wù)，債權(quán)人的債權(quán)存在現(xiàn)實(shí)的無(wú)法實(shí)現(xiàn)的危險(xiǎn)時(shí)，債權(quán)人的代位權(quán)才有行使的必要。債務(wù)定有履行期的，債務(wù)人屆期不履行即構(gòu)成遲延;債務(wù)未定有履行期的，經(jīng)債權(quán)人催告后，債務(wù)人仍不履行的，才構(gòu)成遲延。

二．延期協(xié)議效力的認(rèn)定

一般來(lái)講，簽訂補(bǔ)充協(xié)議的情形有四種：

(一)債務(wù)人與次債務(wù)人在原協(xié)議未到期之前，又訂立新的延期履行協(xié)議

(二)原協(xié)議履行期限屆滿之后，又訂立新的延期履行協(xié)議的

(三)債務(wù)人與次債務(wù)人訂立的延期履行協(xié)議的時(shí)間在債權(quán)人提起代位權(quán)訴訟之前