一、境內機構對外擔保的擔保人應如何辦理

1996年9月25日中國人民銀行發(fā)布的《境內機構對外擔保管理辦法》規(guī)定：

對外擔保的審批權限：

1、為境內內資企業(yè)提供對外擔保和為外商投資企業(yè)提供1年期以內(含1年)的對外擔保，由擔保人報其所在地的省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市或者經濟特區(qū)外匯管理分局審批;

2、為外商投資企業(yè)提供1年期以上(不含1年)的對外擔保和為境外機構提供對外擔保，由擔保人報經其所在地的省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市或者經濟特區(qū)外匯管理分局初審后，由該外匯管理分局轉報國家外匯管理局審批;

擔保期限屆滿需要展期的，擔保人應當在債務到期前30天到所在地的外匯局辦理展期手續(xù)，由外匯局依照本辦法第十條規(guī)定的權限審批。

二、抵押擔保的范圍

關于抵押擔保的范圍：

所謂抵押擔保的范圍，就是指抵押關系成立之后，債務人屆滿未履行債務，債權人要實現(xiàn)抵押權，在什么范圍內優(yōu)先受償?shù)膯栴}。它是抵押效力問題中最重要的內容之一。

擔保法規(guī)定，抵押擔保的范圍包括主債權及利息、違約金、損害賠償金及實現(xiàn)抵押權的費用。抵押合同另有約定的，按照約定。

抵押權為約定擔保物權，故抵押擔保的范圍一般應當以當事人在抵押合同中的約定為準。假如抵押合同明確規(guī)定抵押擔保的范圍僅包括主債權而不包括利息、違約金、損害賠償金和實現(xiàn)債權的費用或者僅包括其中的一項或若干項的，則按照合同約定辦理。一旦出現(xiàn)債務人屆期不履行債務的情況，在處理抵押物所得中，債權人只能按照抵押合同中約定的優(yōu)先受償?shù)姆秶鷥?yōu)先受償，而不能超越約定的優(yōu)先受償權。

抵押權指債務人或者第三人不轉移財產的占有，將該財產作為債權的擔保，債務人未履行債務時，債權人依照法律規(guī)定的程序就該財產優(yōu)先受償?shù)臋嗬?。債務人或者第三人為抵押人，債權人為抵押權人，提供擔保的財產為抵押財產。如某人向銀行申請貸款，并以自己的住房作抵押，這時銀行即為抵押權人。