一、工程造價如何鑒定?
工程造價是指建設一項工程預期開支或?qū)嶋H開支的全部固定資產(chǎn)投資費用。但是實踐中建設單位和施工單位對工程造價的理解不一致,又沒有合同明確約定工程造價構(gòu)成的,往往在糾紛出現(xiàn)后需要進行鑒定。那么工程造價如何鑒定?下面為您詳細介紹:
(一)人民法院依職權(quán)委托鑒定的情形。一般而言,工程價款爭議主要是平等主體的建設單位和施工單位之間實體權(quán)利義務之爭,但在特殊情況下,也可能涉及國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益,此時,如果當事人不提出鑒定申請,人民法院就應該依職權(quán)啟動鑒定程序。
(二)施工單位申請鑒定的情形。在建設工程施工合同糾紛案件中,作為原告追索工程欠款的施工單位負有向法庭提供證據(jù)證明其主張的責任。但當其提供了施工資料、結(jié)算報告以后,其舉證責任是否完成,實踐中存有爭議。從舉證責任的角度來說,施工單位僅提供施工資料,應視為其舉證不充分,申請鑒定是施工單位繼續(xù)履行舉證責任、證明自己訴訟主張的一項義務。
(三)建設單位申請鑒定的情形。在雙方對工程造價存有爭議的情況下,建設單位主動提出鑒定申請。對工程造價的舉證責任在于施工單位,但在有些情況下,施工單位未提出鑒定申請,而建設單位出于確定工程價款、明確雙方權(quán)利義務關(guān)系之目的提出了鑒定申請,這時人民法院亦應準許。
二、如何防范工程造價引發(fā)的欠款糾紛?
為了有效避免因工程造價引發(fā)的工程欠款糾紛,應當注意以下看問題:
(一)建立企業(yè)定額,掌握報價技巧。目前,工程招投標普遍實現(xiàn)工程量清單報價和合理低價中標的策略,故承包商應當根據(jù)本企業(yè)實際情況和吸收國外先進經(jīng)驗,循序漸進地建立適合自己的企業(yè)定額。如果繼續(xù)套用國家定額,不能與時俱進,最終將迷失方向。投標報價時,還要充分預測到因設計變更可能導致工程量增減量的幅度,采取相應報價策略。
(二)明確設置固定價的可調(diào)條件。實現(xiàn)工程量清單必然要按照固定價報價。固定價又稱閉口價,包括單價閉口和全價閉口,二者在合同約定價款包含的風險范圍內(nèi),價款不再調(diào)整。但是因設計變更可能導致工程量增加,為公平起見,承包人應當明確約定固定價風險范圍之外合同價款的調(diào)整方法,比如將材料價格漲幅度、工程量增減量或工期超過某限度等作為可調(diào)條件。另外,承包商不要約定將設計變更、工程量增減導致價款增加部分作為讓利,否則不能請求追加工程款。
(三)明確約定工程款的支付期限和逾期利息。工程款包括預付款、進度款、結(jié)算款和保修金。如果使用《建設工程施工合同》示范文本的,其第二節(jié)通用條款部分明確約定了各類工程款的付款數(shù)額、支付期限、催告期限和計息始期;如未使用的,應當參照約定之。以拖欠1000萬工程款以日萬分之三計息,年息可達百萬,的確是一筆不小的款項,可以有力彌補承包商損失。
以上就是對“工程造價如何鑒定,如何防范工程造價引發(fā)的欠款糾紛”相關(guān)問題的解答。由于工程造價鑒定的專業(yè)性較強,鑒定人出庭接受質(zhì)詢具有特別重要的意義。鑒定人出庭,可以全面回答施工單位和建設單位提出的問題,充分說明鑒定依據(jù)和鑒定過程。同時,為了彌補當事人及其訴訟代理人專業(yè)知識的不足,人民法院還應準許當事人聘請專家輔助人,并對專家輔助人的身份從寬審查。通過當事人及其訴訟代理人、專家輔助人對鑒定人的質(zhì)詢,人民法院可以對鑒定報告的證明力作出判斷,以決定直接予以采信,還是進行補充鑒定甚至重新鑒定。
