[典型案例]：
華星公司為了促銷其經(jīng)營的山城啤酒、重慶系列啤酒產(chǎn)品，從2004年4月起，先后與該地區(qū)的鄉(xiāng)味樓火鍋店、金口岸歌城簽訂了《聯(lián)合銷售合同書》。合同中約定，鄉(xiāng)味樓火鍋店等專營單位，專門銷售華星公司經(jīng)銷的啤酒產(chǎn)品，合同簽訂后，華星公司向與其簽署合同的單位提供一次性專場促銷費和逐月支付的專場促銷費。為此，華星公司向各商家共計支付了67500元的專場促銷費。金口岸歌城從2004年12月1日起在歌城內(nèi)專門銷售華星公司經(jīng)營的啤酒，為此華星公司則向其提供價值8500元的廣告招牌一塊。
2005年7月，經(jīng)商家舉報，某縣工商局以華星公司的促銷行為違反了《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》（以下簡稱為《反不正當(dāng)競爭法》）為由，責(zé)令其改正商業(yè)賄賂的違法行為，并處以罰款30000元整。此后，華星公司不服縣工商局的處罰決定，遂向人民法院提起行政訴訟，將某縣工商局告上法庭。
[法院判決]：某縣人民法院受理此案后，公開開庭進(jìn)行了審理。 在庭審中縣工商局認(rèn)為：華星公司的行為違反了《反不正當(dāng)競爭法》的相關(guān)內(nèi)容，涉嫌商業(yè)賄賂，其適用法律正確，處罰得當(dāng)，行政處罰行為從事實認(rèn)定到處罰程序均符合法律規(guī)定。而華星公司則認(rèn)為：其與鄉(xiāng)味樓火鍋店等商家是以協(xié)議方式明確約定了返利費數(shù)額，并如實入賬，這是商家在經(jīng)營過程中的一種營銷策略，其經(jīng)營行為符合相關(guān)法律規(guī)定，不應(yīng)是商業(yè)賄賂。華星公司同時還認(rèn)為，其利用金口岸歌城的地理位置打廣告，并與金口岸歌城共同使用廣告招牌也不為法律所禁止。故請求法院撤銷工商局的行政處罰決定。 法院經(jīng)審理認(rèn)為：華星公司在每個月銷售金額不等的情況下，返給鄉(xiāng)味樓火鍋店的金額均是一致，結(jié)合其一次性給付專場促銷費25000元，以及合同約定每月支付專場促銷費3500元的事實，其性質(zhì)屬于專場促銷費而非返利費，故認(rèn)定其行為屬于商業(yè)賄賂行為。故法院認(rèn)定縣工商局對華星公司的行政處罰并無不當(dāng)，依法裁定維持縣工商局的處罰決定。
[律師點評]：
本案華星公司提起的訴訟雖然是行政訴訟，法院在審理過程中，對案件事實的審查主要涉及的是華星公司的經(jīng)營行為是否違反《反不正當(dāng)競爭法》的有關(guān)規(guī)定，他的經(jīng)營行為和簽訂的經(jīng)營性合同是否違反法律規(guī)定，是否屬于不正當(dāng)?shù)纳虡I(yè)競爭行為，人民法院的判決具有典型的示范意義。
商業(yè)賄賂，是指經(jīng)營者為銷售或者購買商品而采用以財物或者其他手段賄賂對方單位或者個人的行為。前款所稱財物，是指現(xiàn)金和實物，包括經(jīng)營者為銷售或者購買商品，假借促銷費、宣傳費、贊助費、科研費、勞務(wù)費、咨詢費、傭金等名義，或者以報銷各種費用等方式，給付對方單位或者個人的財物?！斗床徽?dāng)競爭法》第八條中明確規(guī)定：經(jīng)營者不得采用財物或者其他手段進(jìn)行賄賂以銷售或者購買商品。在帳外暗中給予對方單位或者個人回扣的，以行賄論處；對方單位或者個人在帳外暗中收受回扣的，以受賄論處。關(guān)于禁止商業(yè)賄賂的暫行規(guī)定中還明確規(guī)定了回扣與折扣的界限，該規(guī)定明確：回扣，是指經(jīng)營者銷售商品時在帳外暗中以現(xiàn)金、實物或者其他方式退給對方單位或者個人的一定比例的商品價款。折扣，即商品購銷中的讓利，是指經(jīng)營者在銷售商品時，以明示并如實入帳的方式給予對方的價格優(yōu)惠，包括支付價款時對價款總額按一定比例即時予以扣除和支付價款總額后再按一定比例予以退還兩種形式。
在本案中，華星公司的銷售行為，是按期給銷售商提供的固定銷售費用，并不是按照實際銷售數(shù)量而給予的價格折扣，應(yīng)當(dāng)屬于商業(yè)賄賂行為。其行為實際上限制了其它同類商品公平進(jìn)入其經(jīng)營場所的機會，影響了正常的商品流通規(guī)則，是擾亂市場秩序的一種不正當(dāng)競爭手段，是典型的商業(yè)賄賂行為。它的出現(xiàn)，不僅侵犯了消費者的經(jīng)濟利益，增加了消費成本，同時又侵害了消費者對消費商品的選擇權(quán)，是應(yīng)當(dāng)予以禁止商業(yè)賄賂行為。
案件編輯評析人：尹鴻智律師，
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