一、破產(chǎn)申請(qǐng)對(duì)債務(wù)人的效力
1、喪失對(duì)財(cái)產(chǎn)的處分權(quán)。
這是一種對(duì)債權(quán)人有利的保護(hù)措施。因?yàn)樵诖藭r(shí),債務(wù)人具有現(xiàn)實(shí)的損害債權(quán)人利益的動(dòng)機(jī),故不應(yīng)再讓其處分和管理財(cái)產(chǎn)。在這一點(diǎn)上,我國現(xiàn)行破產(chǎn)法的規(guī)定有所疏漏,在破產(chǎn)申請(qǐng)到破產(chǎn)宣告之間的長時(shí)間里,沒有剝奪債務(wù)人對(duì)財(cái)產(chǎn)的管理和處分權(quán),只有到破產(chǎn)宣告時(shí)才成立清算組,由清算組接管債務(wù)人財(cái)產(chǎn)。這勢必造成了對(duì)債權(quán)人利益的不周全保護(hù)。
2、不得對(duì)個(gè)別債權(quán)人進(jìn)行清償。
因?yàn)槠飘a(chǎn)程序是對(duì)債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的概括執(zhí)行程序,具有對(duì)全體債權(quán)人公平保護(hù)的旨意,如果允許對(duì)個(gè)別債權(quán)人進(jìn)行清償,無疑會(huì)破壞破產(chǎn)法的這一制度價(jià)值,故不允許對(duì)個(gè)別債權(quán)人進(jìn)行清償。但債務(wù)人正常生產(chǎn)所必需的除外。
但何為“債務(wù)人正常生產(chǎn)經(jīng)營所必需”,必須具備兩個(gè)要件:第一,債務(wù)人對(duì)部分債權(quán)人的清償以在不損害債權(quán)人利益而繼續(xù)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營為前提;第二,債務(wù)人對(duì)部分債權(quán)人的清償必須征得法院或?qū)iT機(jī)構(gòu)同意。
3、對(duì)債務(wù)人人身的限制。
為保證破產(chǎn)程序的順利進(jìn)行和對(duì)債權(quán)人的保護(hù),應(yīng)對(duì)債務(wù)人的人身自由(這里主要指企業(yè)的法定代表人、財(cái)務(wù)人員、文秘人員)等進(jìn)行必要的限制。
具體地講自法院受理破產(chǎn)案件之日起,債務(wù)人應(yīng)承擔(dān)以下義務(wù):第一,妥善保管其占有和管理的所有財(cái)產(chǎn),帳冊、文書、資料、印章和其他物品;第二根據(jù)法院、管理人或破產(chǎn)清算人的要求進(jìn)行工作,并如實(shí)回答詢問;第三,列席債權(quán)人會(huì)議,并如實(shí)回答債權(quán)人或監(jiān)督人的詢問;第四,未經(jīng)法院許可,不得擅自離開住所地。
二、破產(chǎn)企業(yè)的債務(wù)按什么順序還
清償順序,是民事訴訟法根據(jù)各種債務(wù)的性質(zhì),對(duì)債權(quán)人在兩個(gè)以上的,債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)又不足以清償所有債務(wù)的情況規(guī)定的償付順序。
企業(yè)法人在清償還債前,應(yīng)當(dāng)從破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)中優(yōu)先撥付破產(chǎn)費(fèi)用。破產(chǎn)費(fèi)用是對(duì)破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)保管、清理、處理和估價(jià)時(shí)所需要的費(fèi)用。例如,破產(chǎn)訴訟的費(fèi)用、聘任工作人員的費(fèi)用等。
根據(jù)民事訴訟法規(guī)定,企業(yè)法人在優(yōu)先撥付破產(chǎn)費(fèi)用后,按照下列順序清償債務(wù):
1.破產(chǎn)企業(yè)所欠職工工資和勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)用。企業(yè)職工的權(quán)利首先應(yīng)當(dāng)?shù)玫奖Wo(hù),破產(chǎn)企業(yè)所欠職工工資和勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)優(yōu)先支付,以保障廣大職工重新就業(yè)前基本的生活需要。
2.破產(chǎn)企業(yè)所欠稅款。稅收是國庫的收入,稅收的多少直接影響國家的財(cái)政收入,關(guān)系到國家的利益,因此,破產(chǎn)企業(yè)所欠的稅款,也應(yīng)當(dāng)優(yōu)先清償。
3.破產(chǎn)債權(quán)。主要指破產(chǎn)還債企業(yè)所欠的公民、法人或者其他組織的款項(xiàng)。企業(yè)法人清償財(cái)產(chǎn)時(shí),前一清償順序完畢后,有剩余財(cái)產(chǎn)的,才開始后一順序的清償。以此類推,一直到被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)清償完畢。在同一順序中,各個(gè)債權(quán)人的權(quán)利是平等的,他們之間不存在順序先后。如果破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)不足清償同一順序的清償要求的,則按債權(quán)的比例償付債權(quán)人的債務(wù)。
已作為銀行貸款等債權(quán)的抵押物或者其他擔(dān)保物的財(cái)產(chǎn),一般不能作為清償?shù)呢?cái)產(chǎn)。因?yàn)椋鳛榈盅何锘蛘咂渌麚?dān)保物的財(cái)產(chǎn)在債務(wù)人不能履行義務(wù)時(shí),實(shí)際上已轉(zhuǎn)換成債權(quán)人的財(cái)產(chǎn)。債務(wù)人已不能對(duì)它們再行使權(quán)利。
因此,民事訴訟法規(guī)定,已作為銀行貸款等債權(quán)的抵押物或者其他擔(dān)保物的財(cái)產(chǎn),銀行和其他債權(quán)人享有就該抵押物或者其他擔(dān)保物優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利。抵押物或者其他擔(dān)保物的價(jià)款超過其所擔(dān)保的債務(wù)數(shù)額的,超過部分屬于破產(chǎn)還債的財(cái)產(chǎn)。
