案例簡介：市民申請查處違法拆遷，房管局待遇履行職責(zé)被判敗訴

杜某等3人起訴稱，他們曾分別是東城區(qū)南鑼鼓巷兩個院落的所有權(quán)人，交道口街道辦進行南鑼鼓巷社區(qū)服務(wù)用房改造項目時，將他們所有的房屋納入了拆遷騰退范圍內(nèi)。拆遷過程中，他們被逼迫簽訂了《私房回遷周轉(zhuǎn)補償協(xié)議》。但回遷期限已到，拆遷人仍未向他們交付回遷房。后經(jīng)他們調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該項目未取得拆遷許可證，屬于違法行為。2013年12月16日，他們向東城房管局郵寄了查處違法拆遷申請。東城房管局次日收到申請后，拒絕履行其法定的查處職責(zé)，亦未對他們進行答復(fù)。他們?yōu)榇颂崞鹦姓V訟。

法院判決：房管局怠于履行職責(zé)系屬不當(dāng)

一審法院認(rèn)為，北京市東城區(qū)內(nèi)的非法拆遷行為應(yīng)由東城房管局查處。杜某等3人提出查處違法拆遷申請后，東城房管局應(yīng)當(dāng)對申請進行處理。東城房管局至今未對申請進行答復(fù)處理，顯系不當(dāng)。法院判決責(zé)令東城房管局于判決生效后60日內(nèi)針對杜某等3人提交的違法拆遷查處申請書作出處理。

東城房管局上訴，認(rèn)為其已提交信訪件處理承辦單作為證據(jù)，已經(jīng)進行了答復(fù)。市二中院認(rèn)為，信訪件處理承辦單并不足以證明東城房管局就杜某等3人的申請作出答復(fù)處理并送達他們3人，一審判決并無不當(dāng)，應(yīng)予維持。

律師說法：未取得拆遷許可證能拆遷嗎

房屋拆遷許可證是指房屋所在地的市、縣人民政府房屋拆遷管理部門經(jīng)過審查后，為符合條件的折遷人頒發(fā)的據(jù)以實施拆遷的有關(guān)證書。房屋拆遷之前必須獲得拆遷許可證，否則會受到一定的處罰! 未取得《房屋拆遷許可證》能否實施房屋拆遷?不能。未依法取得《房屋拆遷許可證》實施房屋拆遷是違法拆遷，其拆遷行為不受法律保護。未依法取得《房屋拆遷許可證》實施房屋拆遷是違法拆遷，其拆遷行為不受法律保護。

市、縣人民政府房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起30日內(nèi)，對申請事項進行審查;經(jīng)審查，對符合條件的，頒發(fā)房屋拆遷許可證。因此對于此五種材料審批機關(guān)認(rèn)為符合要求的就應(yīng)該頒發(fā)房屋拆遷許可證，但是拆除或者拆遷文物古跡的還要依照法律的其他規(guī)定，并不因以上材料齊全并合法而必然給予頒發(fā)房屋拆遷許可證。

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