案情簡介：廠房征地拆遷屆期不搬被訴法院

玉環(huán)縣某工廠成立于1991年8月7日，投資人為蔡某、曾某及第三人李某、曾某某。蔡某、曾某系夫妻，共占50%股份。兩第三人也系夫妻，也共占50%股份。2006年6月7日，玉環(huán)縣建設(shè)辦公室作為拆遷人，被告作為被拆遷人，簽訂了一份《非住宅房屋拆遷協(xié)議書》，約定因某地隧道建設(shè)需要拆遷被告所有的坐落在該隧道口的房屋14間及附屬物，涉及總建筑面積647.47平方米(房產(chǎn)證載面積)、總用地面積4.05畝。對房屋及附屬物，約定在建設(shè)需要時拆除，按拆遷時丈量的建筑面積的重置價格結(jié)合成新進(jìn)行結(jié)算補償。對土地安置，約定根據(jù)玉環(huán)縣建設(shè)辦于2005年11月10日該廠房所在地辦事處共同達(dá)成的會議紀(jì)要精神，將被告企業(yè)安置在解放塘農(nóng)場汽摩園區(qū)，安置面積6.5畝。該協(xié)議載明拆遷主管部門為玉環(huán)縣建設(shè)規(guī)劃局。2009年間，依照該協(xié)議約定，被告被安置在玉環(huán)縣××園區(qū)××號地塊，面積約為6.5畝。之后，被告各投資人對涉訟擬拆除房屋等進(jìn)行分割，分別管理使用。2012年12月28日，玉環(huán)縣人民政府發(fā)文載明玉環(huán)縣建設(shè)辦公室因機構(gòu)撤銷，其原管理的所有資產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)并入玉環(huán)城市建設(shè)集團(tuán)有限公司即本案原告。2015年7月31日，第三人李某、曾某某對經(jīng)被告內(nèi)部分割而歸其管理使用的房屋部分，除留用一部分外，將650平方米建筑面積部分租賃給第三人潘某。雙方簽訂了一份《廠房租賃協(xié)議書》，約定租期五年，至2020年7月31日止，租金共600000元，分兩期在2015年8月15日前付清。該協(xié)議還約定租賃期間因政府拆遷等致使不能履行本合同，出租方應(yīng)退還租金、補償搬遷費、賠償搬遷損失。2016年11月17日，原告作為拆遷人，被告作為被拆遷人又簽訂了一份《非住宅房屋拆遷補充協(xié)議》，明確被拆遷廠房及附屬物總建筑面積1628.03平方米（包括工程許可證范圍內(nèi)取得房產(chǎn)證面積及工程許可證面積等），總用地面積2700.135平方米（4.5畝×666.67平方米），總補償款1461059元（包括房屋補償金額906680元、土地征用費246252元、土地審批費168600元、土地回填費101707元、搬遷獎勵費24420元、重機械搬遷費13400元）。補充協(xié)議約定被告須在2017年2月10日前搬遷騰空完畢交由原告拆除，補償款在被告交付房地兩證后三日內(nèi)支付50%，余款在房屋騰空驗收合格后三十日內(nèi)付清等事宜。該補充協(xié)議載明拆遷主管部門為玉環(huán)縣住房和城市建設(shè)規(guī)劃局。協(xié)議簽訂當(dāng)日被告向原告交付了產(chǎn)地兩證，原告支付了補償款800000元，之后又支付了100000元。協(xié)議約定的騰空期限屆止時，被告以部分廠房被三第三人占用為由表示無法騰空，遂引起訴訟。

法院判決：齒輪廠予以騰空交付原告

限被告玉環(huán)縣某工廠和第三人李某、曾某某、潘某于本判決生效后十五日內(nèi)騰空被告名下的坐落在玉環(huán)市坎門街道趙三王隧道口總用地面積2700.135平方米，總建筑面積1628.03平方米的房屋及附屬物交付原告浙江玉環(huán)城市建設(shè)集團(tuán)有限公司。（其中第三人潘某騰空所承租的650平方米房屋，第三人李某、曾某某騰空實際占用部分房屋）。

案件受理費人民幣80元，減半收取40元，由被告玉環(huán)縣某工廠負(fù)擔(dān)。款限本判決書生效后七日內(nèi)交納本院。

律師說法：拆遷主體適格拆遷協(xié)議有效

兩份房屋拆遷協(xié)議所涉玉環(huán)縣建設(shè)規(guī)劃局和玉環(huán)縣住房和城市建設(shè)規(guī)劃局系同一部門（名稱變更），作為拆遷主管部門，符合相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定。前協(xié)議的拆遷人玉環(huán)縣建設(shè)辦公室為本縣人民政府設(shè)立的具體實施拆遷行為的機構(gòu)，后因該機構(gòu)撤銷，其原管理的所有資產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)并入后協(xié)議的拆遷人浙江玉環(huán)城市建設(shè)集團(tuán)有限公司即原告，故兩協(xié)議的拆遷人簽約主體均適格，原告訴訟主體適格。

前后兩協(xié)議全面涉及土地、房屋的征收、安置、拆遷、補償，內(nèi)容完整，不可分割。兩協(xié)議兼具行政合同和民事合同的性質(zhì)，既涉及行政決定，也涉及民事契約，其內(nèi)容并不違反國家法律強制性規(guī)定，依法應(yīng)確認(rèn)有效。

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