一 重大立功制度簡(jiǎn)介

重大立功分為審判之前的重大立功和服刑期間的重大立功，所獲得的直接利益就是減少羈押時(shí)間，提前出獄。因此，國(guó)家對(duì)重大立功的表現(xiàn)形式是嚴(yán)格控制的，需要避免重大立功被濫用。因?yàn)橹卮罅⒐ο鄬?duì)一般獎(jiǎng)勵(lì)來(lái)說(shuō)，可以突破普通減刑假釋的時(shí)間間隔限制和減刑幅度限制，是對(duì)所有罪犯都具備極大吸引力的獎(jiǎng)勵(lì)，一旦在重大立功的問(wèn)題上出現(xiàn)問(wèn)題，一定是集團(tuán)犯罪或者共同犯罪造成的后果。

審判之前的犯罪嫌疑人：重大立功是犯罪分子檢舉、揭發(fā)他人重大犯罪行為，提供偵破其他重大案件的線索；阻止他人重大犯罪活動(dòng)；協(xié)助司法機(jī)關(guān)抓捕其他犯罪重大犯罪嫌疑人（包括同案犯）；對(duì)國(guó)家和社會(huì)有其他重大貢獻(xiàn)等表現(xiàn)。所稱(chēng)“重大犯罪”、“重點(diǎn)案件”、“重大犯罪嫌疑人”的標(biāo)準(zhǔn)，一般是指犯罪嫌疑人，被告人可能被判處無(wú)期徒刑以上刑罰或者案件在本省、自治區(qū)、直轄市或者全國(guó)范圍內(nèi)有較大影響的情形。

服刑罪犯的重大立功：被判處管制、拘役、有期徒刑、無(wú)期徒刑的犯罪分子在服刑期間，有下列重大立功表現(xiàn)之一的，應(yīng)當(dāng)減刑：

1、阻止他人重大犯罪活動(dòng)的；

2、檢舉監(jiān)獄內(nèi)外重大犯罪活動(dòng)，經(jīng)查證屬實(shí)的；

3、有發(fā)明創(chuàng)造或者重大技術(shù)革新的；

4、在日常生產(chǎn)、生活中舍己救人的；

5、在抗御自然災(zāi)害或者排除重大事故中，有突出表現(xiàn)的；

6、對(duì)國(guó)家和社會(huì)有其他重大貢獻(xiàn)的。

二 濫用重大立功制度的典型案例：張海案

張海，原健力寶集團(tuán)董事長(zhǎng)。2008年，廣東省高院作出二審判決，改判張海有期徒刑１０年。后相繼兩次減刑，張海最終于2011年年初提前出獄。2014年1月20日，廣東省司法機(jī)關(guān)發(fā)布消息，稱(chēng)張海在監(jiān)獄通過(guò)假立功來(lái)“曲線越獄”，且已外逃。

張海假立功一案，引發(fā)廣東省司法行政和監(jiān)獄系統(tǒng)地震。截至2014年1月，檢察機(jī)關(guān)對(duì)張海違法減刑系列案共立案24人，其中司法行政、監(jiān)獄系統(tǒng)11人，看守所系統(tǒng)3人，法院系統(tǒng)1人，律師2人，社會(huì)人員7人。

2014年4月14日，廣東韶關(guān)市湞江區(qū)法院在官網(wǎng)上公布了廣東省司法廳原黨委副書(shū)記王承魁的情婦楊曉“利用影響力受賄罪”的一審判決書(shū)。這份判決書(shū)內(nèi)，除了講述當(dāng)事人與王承魁的交往之外，“張海案”中的諸多細(xì)節(jié)，亦得以首次披露。

在張海假立功“越獄”這場(chǎng)大戲中，兩位女人—楊曉與黃鷺承擔(dān)了關(guān)鍵的角色。

出生于1974年4月24日的楊曉，曾為廣州市紫潤(rùn)投資發(fā)展有限公司董事長(zhǎng)。2005年底，楊曉在一次飯局上結(jié)識(shí)了時(shí)任廣東省司法廳黨委委員、政治部主任的王承魁。2006年4月，二人正式成為情人關(guān)系。

王承魁2000年從部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)后出任廣東省司法廳政治部副主任，之后被提拔為主任，官至副廳級(jí)；2009年，王承魁官居廣東省司法廳黨委副書(shū)記，在廳領(lǐng)導(dǎo)班子里面排名第三位，分管法制宣傳處、廣東司法警官職業(yè)學(xué)院和省法學(xué)會(huì)。

2009年楊曉在一次做頭發(fā)時(shí)結(jié)識(shí)了張海的女友黃鷺，從此逐漸有了來(lái)往。

2008年8月，黃鷺向時(shí)任廣東省監(jiān)獄管理局獄政處處長(zhǎng)郭子川行賄，請(qǐng)求其在調(diào)監(jiān)、減刑等方面對(duì)張海予以關(guān)照。一個(gè)月后，廣東省高院二審認(rèn)定張海檢舉他人犯罪立功，將原審判決的有期徒刑15年改判為10年。

與楊曉相識(shí)之后，黃鷺打通了幫助張海的又一條重要通道。據(jù)公訴機(jī)關(guān)指控，2009年，其時(shí)張海正在番禺監(jiān)獄服刑，黃鷺為方便會(huì)見(jiàn)，托楊曉幫忙找熟人。在讓王承魁向番禺監(jiān)獄有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)打過(guò)招呼的情況下，楊曉多次帶張海的朋友會(huì)見(jiàn)張海。

在王承魁的幫助下，張海從佛山監(jiān)獄調(diào)到了番禺監(jiān)獄，又于2009年11月，張海如愿前往韶關(guān)市湞江區(qū)的武江監(jiān)獄服刑。

在韶關(guān)武江監(jiān)獄，急于重獲自由的張海并沒(méi)有就此停止對(duì)于“立功”的運(yùn)作。

在徐玉發(fā)和黃鷺等人運(yùn)作張海第一次立功，將刑期從15年減為10年之后，2008年9月，徐玉發(fā)又找到佛山市看守所負(fù)責(zé)深挖擴(kuò)線工作的民警陳松柳，要求陳為張海提供一宗檢舉立功線索，同樣是給出“好處費(fèi)”3萬(wàn)元。陳根據(jù)有關(guān)破案材料，向番禺監(jiān)獄出具張海有檢舉立功的函。

此后，該函被轉(zhuǎn)交武江監(jiān)獄。武江監(jiān)獄據(jù)此向韶關(guān)市中院為張海提出減刑建議。韶關(guān)市中院審監(jiān)庭原副庭長(zhǎng)丁飛雄在收受賄賂后，于2010年9月3日作出裁定，為張海減刑2年。

僅過(guò)半年，也即2011年1月25日，張海因“發(fā)明”了“汽車(chē)前后雙視鏡”這一實(shí)用新型專(zhuān)利，屬重大立功，被韶關(guān)市中級(jí)人民法院裁定減刑2年1個(gè)月28天，次日刑滿釋放。

經(jīng)查證，該發(fā)明系黃鷺、康杰等人賄賂番禺監(jiān)獄等單位涉案人員后，由郭子川操縱，番禺監(jiān)獄劉志民(已立案查處)安排操作，里外串通所得。2014年1月30日，廣東省監(jiān)獄管理局通報(bào)，所謂國(guó)家專(zhuān)利，是張海指使他原公司一名工程師設(shè)計(jì)，并通過(guò)專(zhuān)利代理公司運(yùn)作申報(bào)。