一、特定關(guān)系人涉及的罪名
《刑法修正案(七)》設(shè)立了利用影響力受賄罪,不屬于國(guó)家工作人員但屬于國(guó)家工作人員的“特定關(guān)系人”可以單獨(dú)構(gòu)成利用影響力受賄罪?!缎谭ㄐ拚福ň牛酚衷鲈O(shè)了對(duì)有影響力的人行賄罪,對(duì)國(guó)家工作人員的特定關(guān)系人可以構(gòu)成對(duì)有影響力的人行賄罪。除此之外,特定關(guān)系人與國(guó)家工作人員通謀,共同實(shí)施受賄行為的,對(duì)特定關(guān)系人以受賄罪的共犯論處。如果國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利為請(qǐng)托人謀取利益,授意請(qǐng)托人以各種形式將有關(guān)財(cái)物給予特定關(guān)系人,特定關(guān)系人雖然接收了財(cái)物,但沒有與國(guó)家工作人員通謀,不構(gòu)成犯罪,對(duì)國(guó)家工作人員仍以受賄論處。反過來,國(guó)家工作人員與特定關(guān)系人即使事先沒有通謀,但知道特定關(guān)系人索取、收受他人財(cái)物后仍未退還或者未上交,則可以推斷國(guó)家工作人員具有受賄的故意,可以按照共犯處理,這是兩高《關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》中的規(guī)定,需要特別加以注意。
可見,特定關(guān)系人可以單獨(dú)構(gòu)成利用影響力受賄罪,也可以構(gòu)成受賄罪的共犯,還可以成為行賄人給予財(cái)物的對(duì)象。與此同時(shí),對(duì)特定關(guān)系人進(jìn)行行賄可以構(gòu)成對(duì)有影響力的人行賄罪。
二、特定關(guān)系人的含義和范圍
最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理受賄刑事案件適用法律若干問題的意見》(2007年7月8日實(shí)施)第11條對(duì)“特定關(guān)系人”的范圍作出了明確的界定。所謂“特定關(guān)系人”,是指與國(guó)家工作人員有近親屬、情婦(夫)以及其他共同利益關(guān)系的人。具體包括:
(1)近親屬:包括夫、妻、父、母、子、女、同胞兄弟姐妹;
(2)情婦或者情夫;
(3)共同利益關(guān)系人。
現(xiàn)有司法解釋并未對(duì)“共同利益關(guān)系”作出明確的規(guī)定,在實(shí)務(wù)中的理解應(yīng)該把握兩點(diǎn):一是共同利益關(guān)系主要是指經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系,純粹的同學(xué)、同事、朋友關(guān)系不屬于共同利益關(guān)系;二是共同的利益關(guān)系不限于共同財(cái)產(chǎn)關(guān)系。
