一、發(fā)明專利申請駁回的原因

經過實質審查，審查員認為申請存在實質性缺陷不能授予專利權的，將給申請人至少一次陳述意見和/或進行修改申請文件的機會。如果申請人在指定的期限內未 提出有說服力的意見和/或證據，也未對申請文件進行符合專利法及其實施細則規(guī)定的修改，或者修改后的申請文件中仍然存在足以用已通知過申請人的理由和證據 予以駁回的缺陷，則審查員可以作出駁回決定。這些實質性缺陷包括：

(1)發(fā)明專利申請的主題違反國家法律、社會公德或者妨害公共利益，或者申請的主題屬于《專利法》第25條規(guī)定的不授予發(fā)明專利權的客體;

(2)申請的發(fā)明不具備新穎性、創(chuàng)造性和實用性;

(3)發(fā)明專利申請沒有充分公開請求保護的主題，或者權利要求未以說明書為依據;

(4)申請不符合專利法關于發(fā)明專利申請單一性的規(guī)定;

(5)申請的發(fā)明根據"先申請原則"不能取得專利權，或者申請不符合"一發(fā)明一專利"原則;

(6)發(fā)明專利申請的主題不符合《專利法實施細則》第2條關于發(fā)明的定義;

(7)權利要求書沒有清楚、簡要地表述請求保護的范圍，或者獨立權利要求缺少解決技術問題的必要技術特征;

(8)申請的修改或者分案的申請超出原說明書和權利要求書記載的范圍。

駁回決定包括專用表格和駁回決定正文兩部分。專用表格主要記載申請人的姓名或者名稱、申請?zhí)枴l(fā)明創(chuàng)造的名稱等。

駁回決定正文包括案由、駁回的理由以及決定三個部分。案由部分應當簡要陳述申請案的審查過程，特別是與駁回決定有關的情況，即歷次的審查意見(包括所采 用的證據)和申請人的答復概要、申請所存在的導致被駁回的缺陷以及駁回決定所針對的申請文本。在駁回理由部分，審查員應當詳細論述駁回決定所依據的事實、 理由和法律根據。在決定部分寫明駁回的理由，并根據《專利法》第38條的規(guī)定引出駁回該申請的結論。

駁回決定一經發(fā)出，除要求更正因國家知識產權局工作失誤而造成的專利文件中出現(xiàn)的錯誤和要求改正錯別字的信函外，申請人的任何呈文、答復和修改均不再予以考慮。

二、法律如何規(guī)范

專利行政部門在發(fā)明專利申請人陳述意見或者進行修改以后，仍然認為所申請專利的發(fā)明不符合本法規(guī)定授予專利的條件，例如，申請專利的發(fā)明不是對產品、方法或者其改進所提出的新的技術方案的;申請專利的發(fā)明違反國家法律、社會公德或者妨害公共利益的;屬于本法第二十五條規(guī)定的不授予專利權的范圍的;不具有新穎性、實用性和創(chuàng)造性的;對同一發(fā)明已經有過專利申請的;申請文件中說明書和權利要求書不符合法律規(guī)定的;申請的修改或者分案的申請超出原說明書和權利要求書記載范圍的等，應當駁回其申請，不授予其專利權。

專利行政部門在駁回發(fā)明專利申請時，應當列舉理由，并引證材料。發(fā)明專利申請人對駁回申請的決定不服的，可以自收到通知之日起三個月內，向專利復審委員會請求復審。

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