一、為什么設(shè)置專利權(quán)無效宣告程序

一項發(fā)明創(chuàng)造要取得專利權(quán)，必須符合專利法規(guī)定的授予專利權(quán)的條件。但是，在實踐中由于多種原因，已經(jīng)被授予專利權(quán)的發(fā)明創(chuàng)造不可能都符合專利法規(guī)定的授予條件。特別是對實用新型專利和外觀設(shè)計專利，由于不對其進行實質(zhì)性審查，其不符合專利法的規(guī)定而被授予專利權(quán)的可能性更大。因此，為保證專利的質(zhì)量，糾正專利局工作中的疏漏和失誤，必須建立一種制度，以糾正不符合專利條件的發(fā)明創(chuàng)造被授予專利權(quán)，以免損害國家和社會公眾的利益。于是，專利權(quán)無效宣告制度就應(yīng)運而生了。這一制度是通過在專利法中設(shè)立專利權(quán)無效宣告程序而實現(xiàn)的。實踐證明，專利權(quán)的無效宣告程序的設(shè)立在保證專利質(zhì)量，實現(xiàn)專利法的宗旨方面起了十分重要的作用。

二、專利權(quán)無效宣告程序注意事項

最高人民法院1992年《關(guān)于審理專利糾紛案件若干問題的解答》(下稱《解答》)規(guī)定：人民法院在受理實用新型專利或外觀設(shè)計專利侵權(quán)案后，在向被告送達起訴狀副本時，應(yīng)當(dāng)通知被告如欲請求宣告該項專利權(quán)無效，須在答辯期間向?qū)＠麖?fù)審委員會提出;被告在答辯期間請求宣告專利權(quán)無效，人民法院應(yīng)當(dāng)中止訴訟;被告在答辯期間未請求宣告該項專利權(quán)無效，而在其后的審理過程中提出無效請求的，人民法院可以不中止審理。對人民法院受理的發(fā)明專利侵權(quán)案件或者經(jīng)專利復(fù)審委員會審查維持專利權(quán)的實用新型侵權(quán)案件，被告在答辯期間請求該項專利權(quán)無效的，人民法院可以不中止審理。

但是，根據(jù)《解答》的規(guī)定，人民法院對相當(dāng)一部分專利侵權(quán)案件在被告提出無效宣告請求后，還是會中止審理的。為了維護專利權(quán)人的權(quán)益，有效解決專利侵權(quán)訴訟中被告請求宣告專利權(quán)無效帶來的問題，必須在立法方面對專利無效程序進行修正和進行專利審判制度改革，以實現(xiàn)專利權(quán)無效宣告程序設(shè)置的初衷。筆者認(rèn)為，可從以下幾方面著手：

1、在專利侵權(quán)案件訴訟中，被告如果欲提出專利權(quán)無效宣告請求的，應(yīng)將專利權(quán)無效請求書正本及有關(guān)證據(jù)材料遞交專利復(fù)審委員會;將副本及有關(guān)證據(jù)材料遞交受理專利侵權(quán)訴訟(本訴)的法院，以供人民法院決定是否中止案件審理時作為依據(jù)。對專利侵權(quán)訴訟中提出的無效宣告請求，專利復(fù)審委員會應(yīng)優(yōu)先解決;可以考慮由專利復(fù)審委員會設(shè)專門機構(gòu)進行受理，并規(guī)定在一定期限內(nèi)(如6個月內(nèi))結(jié)案，以提高效率，避免案件久拖不決。

2、人民法院對被告提交的反訴副本及相關(guān)證據(jù)材料進行審查，對確無實質(zhì)性理由，可以認(rèn)定為以專利無效宣告請求作為拖延訴訟時間的，不中止審理。并且，在專利復(fù)審委員會維持原專利權(quán)有效的情況下，對侵權(quán)人收取“高額審理費”(如為通常情況下的1倍)，被告在該期間的繼續(xù)侵權(quán)及擴大侵權(quán)，應(yīng)加倍賠償專利權(quán)人的損失。

3、人民法院對被告提出專利無效宣告請求的專利侵權(quán)案件，原告專利權(quán)人如果提出訴訟保全申請并提供財產(chǎn)擔(dān)保的，不中止審理。并且，可裁定責(zé)令被告停止侵權(quán)行為或者采取相關(guān)措施防止侵權(quán)的擴大。如果專利權(quán)人勝訴，而專利權(quán)最終被確定為無效的，該類案件在追溯時，應(yīng)由該原告承擔(dān)被告的一切損失，并且專利權(quán)有效擔(dān)保費不退。如果專利權(quán)最終確定為有效，則侵權(quán)人應(yīng)承擔(dān)原告提交的專利權(quán)有效擔(dān)保費、高額審理費及賠償原告因其侵權(quán)受到的損失。