發(fā)明專利審查初步審查的主要任務(wù)

根據(jù)專利法第三十四條的規(guī)定，專利局收到發(fā)明專利申請后，經(jīng)初步審查認為符合專利法要求的，自申請日起滿十八個月，即行公布。專利局也可以根據(jù)申請人的請求早日公布其申請。因此，發(fā)明專利申請的初步審查是受理發(fā)明專利申請之后、公布該申請之前的一個必要程序。

一、發(fā)明專利申請的初步審查范圍

法26 細則16.1及.2 細則44

(1) 審查申請人提交的申請文件是否符合專利法及其實施細則的規(guī)定，發(fā)現(xiàn)存在可以補正的缺陷時，通知申請人以補正的方式消除缺陷，使其符合公布的條件;發(fā)現(xiàn)存在不可克服的缺陷時，作出審查意見書，指明缺陷的性質(zhì)，并通過駁回的方式盡早結(jié)束審批程序。

法30、36 細則45

(2) 審查申請人在提出專利申請的同時或者隨后提交的與專利申請有關(guān)的其他文件是否符合專利法及其實施細則的規(guī)定，發(fā)現(xiàn)文件存在缺陷時，根據(jù)缺陷的性質(zhì)，通知申請人以補正的方式消除缺陷，或者直接作出視為未提交的決定。

(3) 審查申請人提交的與專利申請有關(guān)的其他文件是否是在專利法及其實施細則規(guī)定的期限內(nèi)或者專利局指定的期限內(nèi)提交;逾期未提交或逾期提交的，根據(jù)情況作出視為撤回或者視為未提交的決定。

法68 細則92.1、93及97 細則44.1(1)

(4) 審查申請人繳納的有關(guān)費用的金額和期限是否符合 專利法及其實施細則的規(guī)定，費用未繳納或者未繳足或者逾期繳納的，根據(jù)情況作出視為撤回或者視為未提出的決定。

發(fā)明專利申請的初步審查范圍是：

(1) 專利申請是否包含專利法第二十六條規(guī)定的申請文件，以及這些文件格式上是否明顯不符合專利法實施細則第十七條、第十八條、第十九條、第二十條、第二十四條的規(guī)定，或者不符合專利法實施細則第一百一十八條、第一百二十條的規(guī)定。

(2) 專利申請是否明顯屬于專利法第五條、第二十五條的規(guī)定，或者是否不符合專利法第十八條、第十九條第一款的規(guī)定，或者明顯不符合專利法第三十一條第一款、第三十三條或?qū)＠▽嵤┘殑t第二條第一款、第九條、第十八條、第二十條的規(guī)定。

(3) 與專利申請有關(guān)的其他手續(xù)和文件是否符合專利法實施細則第七條、第八條、第十四條、第十六條、第二十五條、第三十一條、第三十二條、第三十三條、第三十四條、第三十七條、第四十一條、第四十二條、第四十三條、第四十五條、第四十六條、第八十六條、第九十八條的規(guī)定。

(4) 專利申請是否按照專利法實施細則第九十條、第九十二條、第九十三條、第九十七條的規(guī)定繳納了相關(guān)費用。

二、發(fā)明專利初步審查的原則

(1) 對 于申請文件中存在的可以通過補正方式消除的缺陷，應(yīng)當(dāng)給申請人補正機會;對于申請文件中存在的不可克服的缺陷，應(yīng)當(dāng)給申請人陳述意見的機會。只有在經(jīng)補正 或者陳述意見之后，仍未能消除缺陷的，才能作出駁回決定。必要時，可以給申請人兩次以上的補正或者陳述意見的機會。給予多次補正機會時，審查員應(yīng)當(dāng)注意， 不要耽誤專利法第三十四條規(guī)定的公布專利申請的期限。

(2) 對于申請文件和其他文件中存在的格式缺陷應(yīng)當(dāng)進行全面審查，使公布文件格式上符合要求;對于申請文件中存在的實質(zhì)性缺陷，僅在明顯存在并影響公布時，才需指出和處理。

(3) 除申請文件被駁回的情形外，審查員應(yīng)當(dāng)盡量在一次補正通知書中指出申請文件中存在的全部格式缺陷。

(4) 凡因申請人提交的文件或啟動的程序不符合專利法及其實施細則規(guī)定，而需作出視為未提出或視為撤回或駁回決定的，應(yīng)同時告知申請人可啟動的后續(xù)程序。

(5) 審查員無論作出何種處理，都應(yīng)在紙件文檔中作出相應(yīng)處理和記載。