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法律常識

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行政許可法實施后,公民權(quán)益受損害如何尋求法律救濟?



我們著重對行政機關(guān)實施行政許可當中出現(xiàn)的違法行為作了法律責任規(guī)定,此外也對申請人和被許可人在申請行政許可和在依照行政許可開展許可事項的活動中如果有違法行為作出法律規(guī)定,我想展開講幾個方面的問題:



第一,這部法律有一個很重要的作用就是維護公民法人和其他組織的合法權(quán)益,那么,在設(shè)定行政許可和實施行政許可的過程中,如果有違反法律的情況發(fā)生,公民可以尋求法律救濟。比如說一個機關(guān)有一個違法的設(shè)定,可以向他的上級機關(guān)反映,上級機關(guān)可以撤銷他的違法設(shè)定。人大常委會有權(quán)撤銷政府的不適當?shù)?a target="_blank" class="keywordlink">法規(guī)、規(guī)章和行政規(guī)定。如果違法設(shè)定行政許可具體實施了,行政部門對違法的行政許可可以進行行政處罰。我們的當事人受到的實際損害,可以通過行政復議,也可以向上級機關(guān)申訴,取得賠償。這里包括有權(quán)設(shè)定行政許可的機關(guān)違反法定的條件和程序濫用職權(quán),給申請人和被許可人造成的實際損失可以通過訴訟程序來獲得法律的保護。



第二,申請人即公民法人和其他組織在申請行政許可的時候,要如實地反映情況和提供真實的材料,如果采取賄賂的手段要追究責任。這部法律有一個顯著的特點,也是總結(jié)過去的經(jīng)驗,就是對提交虛假材料和反映虛假情況的當事人,如果他的申請事項涉及到公共安全、人身財產(chǎn)安全的,法律規(guī)定除了給予相應的處罰外,還要剝奪一年的申請權(quán),這樣,當事人就不能存在僥幸心理。


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第三,采取欺騙手段取得了行政許可,由于工作人員的疏忽和其他的原因沒有被發(fā)現(xiàn),除了要撤銷以外,還要給予其他的行政處罰,而且對許可的事項涉及到人身健康安全的還要剝奪三年的行政許可權(quán)力。我想這些也是規(guī)范行政許可秩序的必要條件。



第四,一個重要的法律原則,在法律的總則里作了規(guī)定。除了法律和法規(guī)的規(guī)定允許轉(zhuǎn)讓的以外,行政許可原則上不得轉(zhuǎn)讓?,F(xiàn)在法律上允許轉(zhuǎn)讓的,主要是通過拍賣和招標實現(xiàn)的。多數(shù)的行政許可,由于是對特定的條件和特定對象發(fā)放,所以不得隨意轉(zhuǎn)讓。出借、出租、非法轉(zhuǎn)讓等行為都規(guī)定了相應的法律責任。這些規(guī)定,對違法行為給予必要的制裁,也是維護行政許可秩序和保護廣大公民法人和組織合法權(quán)益的必要手段。


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發(fā)布時間:2010-11-04