根據(jù)我國民事訴訟法的規(guī)定，無訴訟行為能力人的法定訴訟代理人由其監(jiān)護(hù)人擔(dān)任，民法通則第16條和第17條對監(jiān)護(hù)人的順序和范圍又作了明確規(guī)定，因此在一般情況下，不需要人民法院專門指定法定訴訟代理人，但現(xiàn)實(shí)生活是紛繁復(fù)雜的，在某些特殊情況下，也有可能出現(xiàn)無法定訴訟代理人或?qū)?dān)任法定訴訟代理人有爭議的情況，此時(shí)為了維護(hù)無訴訟行為能力人的合法權(quán)益，就需要人民法院指定法定訴訟代理人，這些特殊情況主要包括：

（1）無訴訟行為能力人有兩個(gè)或兩個(gè)以上的法定代理人，但法定代理人之間相互推諉代理責(zé)任；

（2）無訴訟行為能力人事先沒有監(jiān)護(hù)人，或雖有監(jiān)護(hù)人但不能行使代理權(quán)，這時(shí)可以由其他有監(jiān)護(hù)資格的人進(jìn)行協(xié)商確定，協(xié)商不成的，由人民法院在他們之中指定法定訴訟代理人。