中央規(guī)定，現(xiàn)尚未留有“機(jī)動(dòng)地”的地方，原則上不應(yīng)留“機(jī)動(dòng)地”。已留有的，必須嚴(yán)格控制在耕地總面積5％的限額之內(nèi)，并嚴(yán)格用于解決人地矛盾，超過(guò)的部分按公平合理的原則分包到戶。