從體制內(nèi)跳到體制外，從司級官員到民間學者，王振耀的選擇引起了不小的震動。

剛從民政部社會福利和慈善事業(yè)促進司司長職位上“跳槽”到北京師范大學壹基金公益研究院的王振耀，似乎很快進入了新角色。23日中午，接受《第一財經(jīng)日報》記者電話采訪時，他人已在延安，應邀做關于社會慈善和福利的講座。

盡管笑稱“真的很忙”，聲音也有些疲憊，但電話那頭的王振耀聽起來有些興奮。

司長“跳槽”

6月21日，56歲的王振耀告別22年的民政部官員生涯，成為一個民間公益人士——履新北京師范大學壹基金公益研究院院長一職。同日成立的壹基金研究院，是中國第一家授予EMPA學位的公益教育科研機構。首批籌措的2000萬元運營資金，將主要用于慈善事業(yè)及公益理論的研究。

據(jù)稱，從去年開始，壹基金創(chuàng)始人李連杰就開始游說王振耀。王振耀告訴記者，他剛開始也“有過幾次思想斗爭”，但后來一件事促使他很快作了決定。那就是今年上半年陸續(xù)發(fā)生的幼兒園惡性傷害案件。這幾件令人發(fā)指的案件讓王振耀痛苦地思考，到底什么才能制止惡？

在一篇文章中他曾大聲疾呼，中國慈善事業(yè)最大的弊端是缺乏足夠的行動能力，政策執(zhí)行力不足，空泛的議論過多。

在他看來，做一個民間的慈善研究學者，能夠更加實際、更加靈活、更加自由地推動中國的公益事業(yè)，尤其是民間公益事業(yè)。王振耀說，從此之后他不再是慈善事業(yè)的管理者，而是真正的參與者了。

一位曾經(jīng)從司長職務辭職到美國做學問的教授告訴記者，每個人都清楚，做到司長這個級別，意味著不錯的福利和終生的保障。能放棄這些既得的利益，確實需要很大的勇氣。

瑞森德創(chuàng)始人、非營利組織研究人員段德峰分析，在國外，從官員轉到學者、NGO組織是常見的，是一種正常的人才流動?！皬腘GO到政府、從政府到NGO，如果能實現(xiàn)雙向的自然流動，這對社會的和諧發(fā)展很有好處。在中國，由于傳統(tǒng)的學而優(yōu)則仕的觀念，許多人會對王振耀的選擇感到驚奇?！倍蔚路逭f。

“官員中我是個另類”

王振耀并不諱言自己在官場中的“另類”。

許多接觸過王振耀的人第一感覺是，他的說話方式比較個性化，“不像個司長”。司長的標準講話風格則被認為是“滴水不漏、安全第一”。王振耀不這樣。他多次公開以犀利的語言直指慈善事業(yè)中的弊端，就“慈善捐款流向政府”、“巨額股權捐贈”等發(fā)表個人見解，引起媒體關注。

王振耀的“另類”，還表現(xiàn)在他對程序的非同一般的關注。他曾給所在司提出一個工作口號：普通公務員案頭行政程序健全一小步，中華民族就會前進一大步。

他不僅重視程序，而且身體力行去推進程序的改進。一個小故事顯示了這一點：為驗證捐款免稅工作的效率，王振耀2005年親自捐了500元，最后歷經(jīng)兩個月，足足辦了十道手續(xù)，才領回50元的個稅免除款。這一嘗試經(jīng)媒體報道，直接推進了北京市捐款免稅工作，目前北京是全國捐款免稅效率最高的城市。

他所從事的社會福利和慈善事業(yè)促進工作需要多部門合力進行，而他在許多事上的鋒芒畢露也使他招致一些批評。

盡管如此，王振耀對他自己在行政平臺上的表現(xiàn)比較滿意。他在職期間，城鄉(xiāng)低保擴大覆蓋面、平民慈善理念首度提出、老齡津貼得到推廣、孤兒養(yǎng)育標準得以確立。尤其是孤兒保障工作，經(jīng)過王振耀的努力，財政部已經(jīng)確定設立專項撥款。王振耀稱之為“一生中收到的又一個很好的禮物”。

王振耀也有遺憾?！按壬凭栀浶畔⒌耐该鲉栴}、平臺建設、規(guī)范化問題，我還沒來得及做得更好，這是我感覺遺憾的地方?！蓖跽褚f。

據(jù)了解，民政體系的一位人士稱，王振耀有不少想法，但是受限于體制無法開展，這可能也是他辭職的原因之一。

挑戰(zhàn)“民間慈善平臺”

擺在“前司長”王振耀面前的，是一個新的挑戰(zhàn)。

他告訴本報記者：“新崗位最大的挑戰(zhàn)是如何探討建立好一個民間的慈善平臺。我們現(xiàn)在的難點在于大家都不太會，缺乏經(jīng)驗。需要好好探索?！?/p>

王振耀說，中國慈善事業(yè)需要提升的方面很多，從建立系統(tǒng)的研究網(wǎng)絡到調(diào)整公益研究的方式，都有很多工作要做，自己的壓力很大。

王振耀對民間慈善一直比較關注。據(jù)一位曾跟他接觸過的NGO組織負責人介紹，王振耀很樂意接觸NGO組織，愿意就慈善事業(yè)中的一些問題進行探討。

“平民慈善”是王振耀在任司長期間常常呼吁的。他認為，慈善的本質是平民的。

“我也一直在利用各種資源來推進民間慈善的發(fā)展?，F(xiàn)在我自己來做這個事情，某種意義上資源可能更多了?！蓖跽褚f。

對于王振耀所說的“資源”，一位慈善界人士分析，這或許正是李連杰選中王振耀做壹基金研究院院長的原因之一。

段德峰向本報記者表示，他看好王振耀下一步的發(fā)展。

從目前狀況看，中國傳統(tǒng)的草根NGO整體還不夠成熟。在汶川地震之后，由于NGO組織公信力不足、組織慈善活動的綜合能力不夠，約80%的捐款又回到政府手中就是一個明證。

段德峰分析，根據(jù)西方的觀點，NGO是公共領域政府失靈的結果。因此，“王振耀這樣一個官員回到民間，他能理解兩方面的需求。他的經(jīng)驗，他對政府運作體系的了解，使得他能夠在這個領域更有效地開展工作。”

或許，投身慈善研究的王振耀將發(fā)揮自身的優(yōu)勢，成為政府與民間在慈善領域溝通的橋梁。

對王振耀的跳槽，也有些質疑的聲音。有人因為壹基金研究院有權授予EMPA學位可以收學費，認為它是個營利機構。一些網(wǎng)民對王振耀這樣一個擁有政治資源的官員“跳槽”到研究院有些擔憂：這會否導致公共權利以另外的方式與某些營利動機結合？

對王振耀來講，他現(xiàn)在考慮最多的是如何在新平臺上繼續(xù)推動中國慈善事業(yè)的發(fā)展。他告訴本報記者，做慈善事業(yè)需要愛心。但是愛要現(xiàn)代化、實際化，不能停留在虛的概念上。

“我們現(xiàn)在不是缺乏愛心，也不是缺乏慈善資源，而是缺乏有利于愛心表達的體制，沒有形成一個氛圍?！蓖跽褚f。(第一財經(jīng)日報)