今天是全國土地日，今年的土地日主題為“土地與轉變發(fā)展方式——依法管地集約用地”。有意思的是，時至今日對于地方政府來說，土地財政依然是支撐地方經濟發(fā)展的重要方式。根據日前央行和銀監(jiān)會披露，目前地方債務總額高達7.6萬億元，而據業(yè)內人士稱地方財政借的錢和利息，90％都要靠賣地來還。

此時的土地市場卻是非常低迷。新政后的一個月，京滬深三大一線城市均沒有住宅用地成交。6月22日，北京市以招標方式出讓了兩宗商住地塊，終結了這一尷尬局面。但另一個尷尬同時顯現：與此前相同區(qū)域地塊相比，此次出讓地價均出現回調。其中一地塊與4月底設定的拍賣上限4700元/平方米相比，地價降幅為1092元/平方米。

京滬深如此，廣州的土地市場也未有起色。上半年廣州甚少有土地出現在拍賣市場，更多的是以“定向”的形式悄然給了部分國企。今年廣州計劃供應5平方公里的商品住宅用地，為近年來供應量最多的一年?？梢灶A見的是，樓市調整還將繼續(xù)深入推進，土地市場短期內也難以回暖。

當然，在經過觀望期后，不排除有資金充裕的開發(fā)商借機“抄底”拿地。本月29日，廣州將推出芳村兩地塊，7月初還將推出番禺兩地塊。廣州的土地市場有望進入一個相對活躍的階段。29日的拍地，也將為下半年土地市場乃至房地產市場走勢帶來一個標志性的信號。

樓市成交的低迷，無疑是促使土地市場低迷的直接原因，自新政出臺后，一線城市無不進入深度調整，開發(fā)商拿地的積極性自然大不如前。另外，銀行控制購地貸款的發(fā)放也是開發(fā)商謹慎拿地的一個重要原因。缺乏了貸款的支撐，僅靠開發(fā)商自有資金，開發(fā)商的滾動開發(fā)模式無疑難以推進。事實上，面對土地市場的困局，比開發(fā)商更緊張的是地方政府。有媒體報道，據某上市房企老總稱，如果發(fā)展商不買地，割掉的不是發(fā)展商的脖子，而是地方政府的脖子。以前開發(fā)商都是主動約政府官員吃飯希望拿地，現在卻是政府官員追著開發(fā)商約飯局，拿十幾塊土地過來，問喜歡哪一塊。

從“請吃”到“吃請”，角色轉換之快令人唏噓不已，而這背后反映出的，正是地方政府長期依賴土地財政的惡果。細數近年來發(fā)生的房地產腐敗，絕大部分都出現在土地供應環(huán)節(jié)，而土地利益鏈條上，還維系著不少官員的政績單。在新政尚未徹底扭轉高樓價以前，有必要提防地方政府在土地財政的壓力下，向開發(fā)商妥協，在執(zhí)行新政的力度上悄悄“放水”。

對于地方政府來說，“土地飯”好吃，但吃得太多，終有難以消化的時候，如果再被人卡住脖子，這口飯就將更加難以下咽。