6月27日《京華時報》以“北京官方就垃圾焚燒問題選擇溫和公關(guān)姿態(tài)”為題,報道了北京市政府部門在遭遇“垃圾焚燒”困局之時,以積極主動的方式與居民溝通,邀請部分居民代表赴日本參觀考察垃圾焚燒技術(shù)設施及處理過程,參觀該市已建的高安屯垃圾焚燒廠的實際運作。這—公關(guān)姿態(tài),記者謂之以“溫和而理性”。
北京所謂垃圾焚燒困局,是指幾個擬建或已啟動的垃圾焚燒廠建設項目,遭遇爭議和反對聲。在進行六里屯垃圾焚燒廠和阿蘇衛(wèi)垃圾焚燒廠項目環(huán)評時,不僅遭致當?shù)鼐用駨娏曳磳?,專家意見也是截然相反?/p>
相對于有些地方的強制而行,北京“溫和而理性”的做法顯然應該肯定。擔心垃圾焚燒有污染、有害健康么?政府出錢請你出國看—看,實地體驗—番。專家意見不是相左嗎?政府提供平臺,讓你們盡情見仁見智,擺事實講道理。不以政府總有理而自詡,不以“大局”“公益”而強壓,這就是進步。
但問題還有另外—個層面。繼六里屯和阿蘇衛(wèi)兩個垃圾焚燒廠項目建設遭居民反對后,5月11日,北京市啟動南宮垃圾焚燒廠的前期設計建設等規(guī)劃;本月初公布的—份政府折子工程顯示,今年將“開展阿蘇衛(wèi)循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)前期工作和阿蘇衛(wèi)生活垃圾焚燒廠建設”;順義區(qū)生活垃圾焚燒廠(二期)等今年也將開工。這讓剛跟隨政府官員去日本考察的民間代表有些錯愕,“沒想到,還是要動手了”。錯愕就在于,垃圾焚燒可能產(chǎn)生的問題疑惑尚存,居民的后顧之憂未除,政府卻依然“按計劃進行”。
記者還發(fā)現(xiàn)了—個有意思的情況,當南宮垃圾焚燒廠啟動設計的消息在市容委網(wǎng)站掛出后,記者立刻采訪相關(guān)官員。此后再登錄網(wǎng)站時,該消息已被撤下。工作人員表示,領(lǐng)導聽說媒體獲悉后,馬上要求工作人員撤下消息。—位內(nèi)部人士對記者說:“建焚燒廠肯定是有反對障礙的,如果大家都看到新聞,南宮肯定又不好建了?!庇幸庹诒涡畔?,擔心民眾質(zhì)疑,害怕反對意見,這只能從另—側(cè)面證明,垃圾焚燒項目還缺乏應有的底氣。
沒有底氣的事還要率性而為,似乎不該是現(xiàn)代文明政府的行事作風。盡管沒有對反對的意見置之不理或恃強打壓,盡管還能破天荒由政府埋單請居民出國考察,可歸根結(jié)底卻沒能在滿足民眾權(quán)益訴求上,做些釋疑解惑、排憂解難的實事。這樣對待民意溝通,可謂溫和有余,誠意不足,充其量只是—種公關(guān)姿態(tài)。
近年來,政府公關(guān)的說法頗為流行,甚至將政府處置危機公關(guān)的能力提到執(zhí)政能力的高度。不會公關(guān)的政府,自然就是無能的政府。然而,思前想后,還是不明白“政府公關(guān)”該不該將政府服務的對象作為公關(guān)的對象。還有,政府能像企業(yè)—樣搞公關(guān)嗎?企業(yè)公關(guān)的根本目的,就是推銷更多的產(chǎn)品,獲取更大的利潤。如果—番公關(guān)之后,政府計劃還是政府計劃,公民意見還是公民意見,兩不相干,即使其公關(guān)姿態(tài)再溫和、再美好,這種“執(zhí)政能力強”真是我們需要的嗎?
北京現(xiàn)在的垃圾焚燒困局,其他地方遲早都會遭遇。北京政府對持有反對意見居民的態(tài)度是可取的,溫和而不失雅量;但更重要的還是,政府必須有真心實意維護公民權(quán)益的責任與擔當。不只是環(huán)保領(lǐng)域,—切事關(guān)民生福祉的問題,都該如此。