“博客門(mén)”事件僅一天后,“正版”的深圳市房地產(chǎn)調(diào)控細(xì)則終于發(fā)布。
昨日(5月6日),深圳市規(guī)劃和國(guó)土資源委員會(huì)下發(fā)《關(guān)于印發(fā)深圳市貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院文件精神堅(jiān)決遏制房?jī)r(jià)過(guò)快上漲的意見(jiàn)的通知》。這個(gè)被稱為深圳版“國(guó)十條”的新政規(guī)定:暫停發(fā)放購(gòu)買(mǎi)第三套及以上住房貸款;對(duì)不能提供1年以上本市納稅證明或社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明的非本地居民,暫停發(fā)放購(gòu)買(mǎi)住房貸款。
由于此前市場(chǎng)預(yù)期強(qiáng)烈的“非戶籍居民只能購(gòu)買(mǎi)一套房”等條款并未出現(xiàn)在細(xì)則中,一些接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪的業(yè)內(nèi)人士對(duì)深圳版“國(guó)十條”的評(píng)價(jià)是:心太軟,毫無(wú)殺傷力。
條文:“限購(gòu)令”意外落空
昨日出臺(tái)的細(xì)則共有五大條十三小條。盡管是千呼萬(wàn)喚始出來(lái),依舊讓不少業(yè)內(nèi)人士有“猶抱琵琶半遮面”的感覺(jué)。一位長(zhǎng)期跟蹤關(guān)注深圳版“國(guó)十條”的業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為:“很多預(yù)期的東西都沒(méi)有出臺(tái),沒(méi)什么新意?!?/p>
此前,一位深圳開(kāi)發(fā)商私下向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者提供了深圳版“國(guó)十條”的草案。該草案明確規(guī)定,“不能提供1年以上本市納稅證明或社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明的非本地居民只能購(gòu)買(mǎi)一套房”,這也正是業(yè)內(nèi)所說(shuō)的“限購(gòu)令”(限制非深圳戶籍居民購(gòu)房)。
該條款被認(rèn)為是深圳樓市新政中最嚴(yán)厲的撒手锏。不過(guò),在昨日正式發(fā)布的細(xì)則中,該條款沒(méi)有出現(xiàn)。
中原地產(chǎn)深圳董事總經(jīng)理李耀智認(rèn)為,深圳版“國(guó)十條”并沒(méi)有提及業(yè)界非常關(guān)注的“限購(gòu)”問(wèn)題,“這就意味著,如果有足夠的資金全款買(mǎi)房,仍然能夠在深圳‘暢行無(wú)阻’。”
評(píng)價(jià):無(wú)可操作的懲罰條款
“‘限購(gòu)’條款的消失,意味著深圳將采取較為保守的態(tài)度?!崩钜沁M(jìn)一步認(rèn)為。
中國(guó)城市運(yùn)營(yíng)研究中心主任戴欣明認(rèn)為,深圳的細(xì)則與中央的大調(diào)相比沒(méi)有什么區(qū)別,只是老調(diào)重彈。
戴欣明強(qiáng)調(diào),深圳的細(xì)則沒(méi)有明確的限制條令,政府這種態(tài)度恐怕會(huì)給以后房?jī)r(jià)走勢(shì)埋下隱患。
而在著名房地產(chǎn)營(yíng)銷專家(查看營(yíng)銷專家博客)謝逸楓看來(lái),深圳版“國(guó)十條”根本不是所謂最嚴(yán)格的地方政策條文。
“從內(nèi)容分析就是有保有壓,且保的成分大于壓。同時(shí),沒(méi)有針對(duì)投資炒房和房貸政策,以及土地稅費(fèi)等房地產(chǎn)項(xiàng)目資本金做出具體的規(guī)定。若觀望氣氛一旦散開(kāi),深圳房?jī)r(jià)恐怕還會(huì)出現(xiàn)報(bào)復(fù)性上漲。”逸楓說(shuō)。
謝逸楓認(rèn)為,首先,細(xì)則沒(méi)有細(xì)化二套房貸款政策,例如提高到60%的規(guī)定,或是停止三套房貸政策的具體執(zhí)行時(shí)間。其次,沒(méi)有詳細(xì)規(guī)定保障房供應(yīng)的計(jì)劃和投入資金的情況,沒(méi)有制定相關(guān)土地稅費(fèi)的具體操作細(xì)節(jié)。在懲罰規(guī)定上,壓根就沒(méi)有可操作的條款和細(xì)節(jié)等。
反應(yīng):有銀行暫停三套房貸
深圳版“國(guó)十條”出臺(tái)后,部分銀行迅速對(duì)此作出反應(yīng)。
《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者經(jīng)調(diào)查了解到,深圳已有銀行表示,停止三套房按揭貸款業(yè)務(wù)。當(dāng)?shù)匾还煞葜沏y行深圳某支行的客戶經(jīng)理告訴記者,由于剛出臺(tái)了相關(guān)政策,該行第三套住房按揭貸款業(yè)務(wù)已經(jīng)不做了。
記者了解到,日前,該行針對(duì)第二套或第三套房屋按揭貸款,推出了“固定利率氣球貸”的房貸產(chǎn)品。該客戶經(jīng)理告訴記者,由于上述通知要求停貸第三套房,該房貸產(chǎn)品已經(jīng)不能用于第三套房貸上。
另一家銀行深圳分行的副行長(zhǎng)告訴記者,在這次深圳的細(xì)則出來(lái)之前,該分行已經(jīng)暫停了第三套房貸款的發(fā)放。但他坦言,其實(shí)銀行并不希望停止三套房按揭貸款業(yè)務(wù),畢竟此項(xiàng)業(yè)務(wù)在銀行看來(lái)是利潤(rùn)較高、風(fēng)險(xiǎn)較小的優(yōu)質(zhì)業(yè)務(wù)。
國(guó)土局:后續(xù)政策或?qū)⒃俪?/strong>
深圳版“國(guó)十條”出臺(tái)數(shù)小時(shí)后,昨日下午,深圳市國(guó)土局專門(mén)召開(kāi)了解讀會(huì)。
面對(duì)業(yè)內(nèi)“過(guò)于溫和”的質(zhì)疑,細(xì)則參與研究制訂者、深圳市房地產(chǎn)研究中心副主任王鋒稱,每個(gè)城市情況不一樣,應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況,結(jié)合自身特點(diǎn)來(lái)制定政策。
在王鋒看來(lái),本次深圳市政府出臺(tái)的細(xì)則,之所以沒(méi)有像北京等地對(duì)非本地戶籍或滿足其他條件的居民實(shí)施“限購(gòu)”政策,是因?yàn)閲?guó)務(wù)院“新國(guó)十條”頒布之后,深圳樓市已經(jīng)開(kāi)始大幅度調(diào)整,“從數(shù)據(jù)來(lái)看,成交量每隔一周就下降一半,就沒(méi)必要出臺(tái)嚴(yán)格的措施。”
深圳市松茂地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司董事長(zhǎng)助理青忠貴也表示,深圳沒(méi)必要出臺(tái)更嚴(yán)厲的政策,雖然很多人說(shuō)深圳這個(gè)細(xì)則比較寬松,其實(shí)只要地方按照中央的政策執(zhí)行,就可以有效抑制房?jī)r(jià)過(guò)快上漲。
不過(guò)王鋒也表示,本次細(xì)則出臺(tái),不代表調(diào)控已一步到位。相反,如果調(diào)控政策落實(shí)后市場(chǎng)仍然沒(méi)有達(dá)到調(diào)控的預(yù)期,比如出現(xiàn)房?jī)r(jià)反彈性上升,不排除出臺(tái)包括限制部分群體購(gòu)房在內(nèi)的更大力度的調(diào)控措施。