□本報記者 朱宇

國家稅務總局副局長解學智日前表示，今年將適當擴大消費稅征收范圍，研究將成品油消費稅納稅環(huán)節(jié)后移到批發(fā)環(huán)節(jié)的實施方案；要明確營業(yè)稅境內外應稅行為劃分標準、非金融機構買賣金融商品的營業(yè)稅政策，還將推行農產品增值稅改革，規(guī)范農產品進項稅額抵扣等。

解學智在日前召開的全國稅務系統貨物勞務稅工作視頻會議上表示，今年財政收支矛盾十分突出，收入形勢依然十分嚴峻，一些結構性減稅政策已經制度化，一次性政策增收因素不復存在，燃油、煙草等消費稅增長空間不會有去年那么大，增值稅轉型留抵還有待消化。他要求各地稅務機關查找征管薄弱環(huán)節(jié)，有針對性地堵漏增收，確保貨物勞務稅收入隨著經濟發(fā)展而穩(wěn)定增長。

增值稅方面，除了增值稅立法今年提交全國人大常委會審議外，解學智要求，繼續(xù)落實增值稅轉型改革措施，推行農產品增值稅改革，規(guī)范農產品進項稅額抵扣；研究建立增值稅納稅評估工作機制的有效途徑，完善增值稅即征即退企業(yè)先評估后退稅管理措施；在總結試點經驗的基礎上，力爭今年內全面推行海關繳款書“先比對，后抵扣”的管理辦法。

消費稅方面，解學智要求，要深化成品油稅費改革，研究將成品油消費稅納稅環(huán)節(jié)后移到批發(fā)環(huán)節(jié)的實施方案，研究制定《成品油消費稅征收管理辦法》；研究完善消費稅政策，適當擴大消費稅征收范圍；根據實際工作需要，修改完善《白酒消費稅計稅價格核價管理辦法》、《卷煙消費稅計稅價格信息采集和核定管理辦法》。

營業(yè)稅方面，解學智要求，要執(zhí)行好個人轉讓住房營業(yè)稅政策，明確營業(yè)稅境內外應稅行為劃分標準、非金融機構買賣金融商品營業(yè)稅政策；研究制定《營業(yè)稅差額征稅管理辦法》，盡快填補制度空白；繼續(xù)強化貨運業(yè)營業(yè)稅“票表比對”以及與所得稅收入比對，有效防控貨運發(fā)票虛開；進一步落實建筑業(yè)和房地產業(yè)營業(yè)稅項目管理及發(fā)票使用管理辦法，加強營業(yè)稅重點稅源管理，強化貨運業(yè)自開票納稅人管理。

車輛購置稅方面，解學智要求，要研究調整摩托車、農用車車輛購置稅政策；修改完善《車輛購置稅征收管理辦法》，提高管理質量；完善車輛購置稅征管信息系統，擴大征管檔案電子化管理試點，規(guī)范車輛購置稅電子申報辦法，提高征管效能；開展車輛購置稅檢查工作，協同有關部門打擊利用車輛購置稅虛假完稅證明偷稅和騙取上牌行為，推廣應用POS機刷卡繳稅，嚴格現金繳稅管理。