據(jù)報(bào)道,上海正在緊鑼密鼓地討論上海樓市調(diào)控細(xì)則,其中包括房產(chǎn)稅征收辦法。輿論普遍認(rèn)為,目前,這將是樓市調(diào)控最有效的手段。
房產(chǎn)稅作為分配改革的重要一環(huán),攸關(guān)社會(huì)財(cái)富的重新調(diào)整和再分配,在社會(huì)輿論的重壓下,房產(chǎn)稅這只靴子的落地似乎已然可期。但是,房產(chǎn)稅將引發(fā)房地產(chǎn)稅收體制的大變革,其實(shí)施的難度與阻力不禁令人堪憂。撇開(kāi)唯利是圖的開(kāi)發(fā)商與既得利益主體不論,僅稅率的界定便是在實(shí)際操作中繞不過(guò)的技術(shù)門(mén)檻,過(guò)高或過(guò)低都將有悖于社會(huì)公平原則。合理的房產(chǎn)稅稅率當(dāng)建立在對(duì)房產(chǎn)價(jià)值的正確評(píng)估基礎(chǔ)上,而迄今為止,房產(chǎn)泡沫猶存且開(kāi)發(fā)成本依舊處于“哥德巴赫猜想”。如依當(dāng)下價(jià)值水平作為征稅基準(zhǔn),或?qū)⑾萑氤C枉過(guò)正的尷尬境地。
再者,房地產(chǎn)作為一種商品,其價(jià)格是由市場(chǎng)供求決定的。在部分土地資源稀缺、賣(mài)方市場(chǎng)依然強(qiáng)勢(shì)的地區(qū),房產(chǎn)稅只能起到短期平衡供需的作用。倘若新房供應(yīng)量無(wú)法隨之跟進(jìn),那么新政壓抑的需求仍將回歸市場(chǎng)之時(shí),房?jī)r(jià)依然可能陷入越調(diào)越漲的怪圈。因此,實(shí)行房產(chǎn)稅或無(wú)益于降低房?jī)r(jià),相反卻可能給開(kāi)發(fā)商留下了更大的獲利空間。從另一方面來(lái)看,買(mǎi)房者將不得不承擔(dān)起高昂的房?jī)r(jià)與房產(chǎn)稅兩座大山,這無(wú)疑與房產(chǎn)稅出臺(tái)的初衷背道而馳。
所以,對(duì)于地產(chǎn)稅制改革當(dāng)慎之又慎,這不僅利于地產(chǎn)稅制的順利過(guò)渡,更有利于社會(huì)分配制度的穩(wěn)步完善。