從昨天起，本市正式啟動“脈沖行動”，打擊治理黑車。對黑車、黑摩的司機一律上限處罰，罰款2萬，直至拘留。公安、交通、城管等多個執(zhí)法部門也將捆綁執(zhí)法，每日不定時在全市200余個重點地區(qū)打擊黑車。此次行動要求，東、西城區(qū)查扣黑車不少于100輛，朝、海、豐、石四區(qū)每區(qū)不少于200輛。

以查酒駕力度打擊黑車

據(jù)市公安局治安管理總隊介紹，近一段時間以來，黑摩的闖燈、逆行、猛拐造成的交通事故頻繁發(fā)生。特別是6月24日，房山竟出現(xiàn)5名黑車司機圍毆一人搶走其金項鏈的事件。北京市政府決定自4月24日至年底，在全市范圍內(nèi)，開展治理黑車專項行動。昨天，全市統(tǒng)一啟動命名為“脈沖行動”的新一輪打擊治理黑車專項整治行動。

據(jù)市公安局治安管理總隊副總隊長曹東翔表示，相關部門將加強重點地區(qū)全天候監(jiān)控，對長期在某一地區(qū)“趴活”的人員開展有針對性的治理行動，像查酒后駕車一樣，對占路趴活、上路行駛和非法運營的黑摩的堅決做到見一輛攔一輛，攔一輛登記一輛，凡是違法的將依法處罰，對查獲人員一律核錄，非法運營的一律扣車罰款，擾亂秩序的一律拘留。

此前罰款平均每車300元

據(jù)了解，城管部門在7月14日、15日和7月19日至21日開展兩波次黑車整治“脈沖行動”。城管部門將重點對三輪摩托車、殘疾人機動輪椅車、電動三輪車非法運營行為進行查處，對非法運營者將處以2萬元的高限處罰，并扣押違法車輛。

市城管局統(tǒng)計，今年上半年，全市城管部門累計查處黑出租541輛、黑摩的2534輛、黑電動三輪2230輛、人力三輪1537輛，共計罰款212萬余元。記者粗略計算，平均每輛僅罰300余元。

城管隊員表示，對于黑車司機，處理起來相當棘手，罰得輕了不起作用，罰得重了又面臨抗法。還要考慮到很多現(xiàn)實情況，比如違法的輕重程度，是否配合執(zhí)法，家庭是否困難，黑摩的一般是幾百元到上千元，黑車一般是幾千元到上萬元不等，“上限處罰很難?！?/p>

殘疾人違法運營以訓誡為主

市公安局治安管理總隊副總隊長曹東翔介紹，在執(zhí)法檢查中，確有發(fā)現(xiàn)一些下肢殘疾人，持有殘疾證駕駛合法殘疾車，非法上路運營的現(xiàn)象。對于此類人，執(zhí)法部門將主要以訓誡、教育為主。但曹東翔同時表示，殘疾人不應以此種方式賺錢，目前相關部門正在與殘聯(lián)溝通，為他們尋找正規(guī)工作，給予其合法收入。

>>執(zhí)法現(xiàn)場

民警查車被拖行10余米

昨天上午8點09分，西城區(qū)公安分局廣外派出所民警，在大成廣場門口查處黑車聯(lián)合執(zhí)法時，一輛“黑摩的”拒絕接受檢查，將廣外派出所一名民警拖行10余米，開往逆行方向逃離，導致受傷民警右臂脫臼，表皮挫傷。北京西站城管部門相關負責人介紹，從6月初至今，已經(jīng)有6名隊員在查黑車過程中受傷，其中一名隊員被撞骨折。

勁松一小時查27輛黑摩的

昨天早上，在勁松地鐵站，看到執(zhí)法人員，黑摩的司機紛紛駕車逃離。一輛黑摩的由于是逆行，來不及掉頭，倒退著想逃走，正好撞到了機動車道與自行車道之間的護欄上，被執(zhí)法人員查個正著。早高峰一個小時內(nèi)，就查扣了27輛黑摩的。

一名40多歲的黑摩的司機在被查獲后，稱自己是殘疾人，并拿出了殘疾人證明。勁松街道辦殘聯(lián)工作人員檢驗后發(fā)現(xiàn)證明是偽造的。僅昨天上午，朝陽城管便查處了黑車百余輛。

>>出行應對

◎公交

將開通一批單班線路

治理黑車后，如何解決地鐵站與居民小區(qū)的接駁問題，昨天，公交集團表示，將開、調(diào)一批“短、平、快”的單班臨線，進一步填補干線公交服務空白。

今年下半年有望開通“袖珍”線路的地區(qū)，主要是一些人口密集、出行相對不便的重點居民小區(qū)，回龍觀、天通苑等小區(qū)將進行相關調(diào)研。由于開通新線涉及公交停車場站、道路通行條件、客流等因素，目前具體線路仍需調(diào)研后確定。

◎市交管局

摸排18條短途線路

據(jù)悉，市交管局對需增設短途公交線路的地區(qū)開展了調(diào)研摸排，共摸排出18條需增設短途公交線路。市交通委組織市財政局、市交管局、屬地交通局、公交集團、祥龍公交公司等相關單位，對擬開調(diào)公交線路逐一現(xiàn)場勘查，確定新的線路調(diào)整方案。

目前，已新開公交線路1條，調(diào)整合并公交線路10條，延長11條“9”字頭線路運營時間。

>>記者回訪

晚高峰黑車未明顯減少

昨天，記者在晚高峰時期探訪了城鐵望京西站、地鐵天通苑站等地鐵站點及客流密集處，盡管全市集中清查黑車，很多黑車司機比往日謹慎，但黑車數(shù)量沒有明顯減少?！虮本┪髡?/p>

乘客圖方便執(zhí)著等黑摩的

昨天下午6點，記者在北京西站北廣場對面看到，二三十名提著行李的乘客站在路旁，旁邊不時有黑摩的前來詢問是否乘車。據(jù)附近一位正規(guī)出租車司機介紹，當天西客站附近的黑摩的和黑車已經(jīng)少了一大半，平日里該處停靠的黑車可以占據(jù)小半個馬路，常有幾十輛黑摩的排在一起等候載客。他說，該處還有一些殘疾人使用殘疾人輪椅車非法載客的情況。

一位乘客告訴記者，“下了火車，提那么多東西擠公交車太不方便，而且那么近的路，公車要繞很遠的路才到?！彼f，原來5元錢就能到地鐵站，但昨天感覺摩的少，而且砍價相比平日難了很多。

◎城鐵望京西站

司機稱罰款“天價”被抓自認倒霉

昨天下午5點左右，城鐵望京西站天橋下的馬路兩側排列著大約30輛正在等客的黑車。兩位黑車司機告訴記者，他們從廣播上得知了當天開始的嚴打行動，“如果被抓了，只能自認倒霉?！币呀?jīng)在望京地區(qū)開了兩年多黑車的王先生告訴記者，他曾經(jīng)被派出所以“擾亂社會治安”罪名拘留過兩次，這一次他格外小心，7點之后盡量回家，或者有一起拉活的朋友給通風報信就不來了?！敖裉鞄讉€要好的哥們兒都沒有來。”

對于20000元的罰款數(shù)額，王先生感到“實在太多了，一天才掙200元左右，還得交油費和其他各種費用”，但是這樣的“天價”罰款他認為并不能起到遏制的效果，“要是被罰了錢，只能更拼命地拉活，想著要把那筆錢掙回來。”

>>熱點答疑

為何稱“脈沖行動”？

市公安局治安管理總隊副總隊長曹東翔介紹，有市民擔心，治理黑車是一陣風。而一些黑車司機，也抱著僥幸心理，鉆執(zhí)法空間的漏洞，非法運營。此次之所以取名“脈沖行動”，就寓意著行動并不是一陣風，而是像脈沖波一樣持續(xù)不斷一波接一波進行，對黑車隨時出現(xiàn)隨時打擊。

打擊的重點在哪里？

重點地區(qū)：集中整治中心城區(qū)、長安街延長線、二環(huán)路、三環(huán)路沿線、軌道交通站口、大型交通樞紐周邊。曹東翔說，此次200個重點整治地段，并不固定。警方隨時根據(jù)打擊情況和市民反映，調(diào)整打擊地點。

重點時間：在上下班高峰、旅游景點周邊、旅客集散重點時段，警方將長期布置便衣人員，隨時監(jiān)測踏查黑車蹤跡。隨時打擊黑車，時間也并不固定，出現(xiàn)就打。

重點車型：重點檢查查處三輪摩托車、殘疾人機動輪椅車、電動三輪車非法運營攬客行為。

如何做到各司其職？

交管部門：對違法無牌上路，無證駕駛的黑摩的司機，首次運用道路交通法，由交管部門查扣車輛，拘留駕駛人員。

城管部門：對非法運營的黑車，城管部門將以高限2萬元處罰直至拘留。

警方：對屢教不改、阻礙執(zhí)法等嚴重擾亂社會治安的違法人員，警方將予以拘留。

對執(zhí)法中查獲的車輛，無法提供合法手續(xù)或手續(xù)不齊的，不予發(fā)還。對逾期不接受處罰的，將于公示后進行解體。對在行動中被查獲的人員，執(zhí)法部門將逐一實名登記核錄，納入重點人員數(shù)據(jù)庫，對二次查處的這些人員將從重處罰。

>>鏈接·“黑車”處罰

對利用三輪摩托車、三輪輕便摩托車、殘疾人機動輪椅車、以及未取得出租汽車經(jīng)營許可證件的機動車從事非法運營的違法行為，依照《無照經(jīng)營查處取締辦法》，扣押違法車輛、沒收違法所得，并處2萬元以下罰款；對非法運營行為規(guī)模較大、社會危害嚴重的，處2萬元以上20萬元以下罰款；對其非法運營行為危害人體健康、存在重大安全隱患、威脅公共安全、破壞環(huán)境資源，沒收違法車輛并處5萬元以上50萬元以下罰款。

本報記者 郭曉樂 袁國禮 穆奕 聶寬冕 王維維