近日,江蘇省沭陽縣在對(duì)干部的考核中加入了個(gè)人品德考核,其中一項(xiàng)為“忠于配偶”。考核結(jié)果將存入本人檔案,并在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公布。(7月20日《人民日?qǐng)?bào)》)
此前有報(bào)道稱“95%貪官都有‘情婦’”,“60%以上與‘包二奶’有關(guān)”,在此語境下,為干部考核新增“忠于配偶”項(xiàng)目,看來頗有針對(duì)性,不無防腐反腐方面的積極價(jià)值和意義。
再者,“忠于配偶”雖然主要屬于個(gè)人道德品質(zhì)范疇內(nèi)的問題,但將其納入干部考核,實(shí)際上也是有法律依據(jù)的。如在黨員《紀(jì)律處分條例》和《婚姻法》中都能找到相關(guān)表述。不過即便如此,筆者依然認(rèn)為,對(duì)新增的“忠于配偶”干部考核項(xiàng)目,不宜太過當(dāng)真,更不用寄以厚望。
一方面是因?yàn)椋爸矣谂渑肌笨己藢?duì)于反腐固然不無裨益,但真要執(zhí)行,其實(shí)并不容易。畢竟,“忠于配偶”乃是相當(dāng)純粹的個(gè)人私事,除了夫妻本人,外人實(shí)在很難說清。因此,由組織上出面來調(diào)查這檔子事,恐怕是吃力不討好的。
更重要的是,從強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督的源頭來看,“忠于配偶”考核雖然聊勝于無,但顯然并非關(guān)鍵和要害。官員何以會(huì)腐敗,以至于“95%的貪官有‘情婦’”、“60%以上與‘包二奶’有關(guān)”?答案顯然還是官員手中權(quán)力出了問題——或者晦暗不明、難以公開監(jiān)督,或者惡性膨脹,難以節(jié)制約束。這也就是說,不是官員道德出了問題,而是“權(quán)力的越軌、失控”導(dǎo)致包養(yǎng)情婦等問題,有道是“權(quán)力是最好的春藥”。
更直白地說,問題不在于某些官員不夠“忠于配偶”,而在于他們不夠“忠于人民”——現(xiàn)有制度安排還不足以充分實(shí)現(xiàn)權(quán)利對(duì)權(quán)力的有效制衡,確保官員必須“忠于人民”。比如說,目前干部考核指標(biāo)花樣百出,但具體的考核方式卻幾乎都是自上而下的組織考核、長官考核,而罕有徹底自下而上的選民考核、民意考核。
總之一句話,對(duì)于國家公職人員來說,“忠于人民”遠(yuǎn)比“忠于配偶”更關(guān)鍵,前者才是為官為政的最高德性和義務(wù),確保了前者,后者才是真正具有社會(huì)價(jià)值的。