近日來，湖南中南大學(xué)附屬湘雅二醫(yī)院蘆筍片價(jià)格虛高事件被央視等媒體曝光后，引起廣泛關(guān)注。
有行業(yè)資深人士向《第一財(cái)經(jīng)日報(bào)》記者介紹，負(fù)責(zé)發(fā)布當(dāng)?shù)靥J筍片招投標(biāo)信息的湖南振湘醫(yī)藥電子商務(wù)有限公司（下稱“振湘醫(yī)藥”）幾乎壟斷了全省藥品的招投標(biāo)發(fā)布。
本報(bào)記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，振湘醫(yī)藥的多名股東名字與曾在湖南省衛(wèi)生廳有關(guān)機(jī)構(gòu)任職的多名官員名字相同。
神秘的振湘醫(yī)藥
多家媒體近日報(bào)道，四川川大華西藥業(yè)公司生產(chǎn)的出廠價(jià)15.5元/瓶的蘆筍片，在湘雅二醫(yī)院（下稱“湘雅附二”）以213元/瓶的價(jià)格售賣給患者，利潤高達(dá)1300%。但隨后湘雅附二在媒體面前公開“叫屈”，認(rèn)為其213元的銷售價(jià)只是在蘆筍片當(dāng)?shù)?85元的供貨價(jià)基礎(chǔ)上順加了15％的差價(jià)，完全符合國家規(guī)定，其新聞發(fā)言人對媒體表示：“在我們看來，振湘公司就是代表政府部門在幫我們采購藥品，至于這家公司到底有何背景，我們也不清楚?！?/p>
據(jù)知情人士透露，因?yàn)樗兴幤繁仨毻ㄟ^招投標(biāo)才能進(jìn)入醫(yī)院，因此像振湘醫(yī)藥這樣的發(fā)布招投標(biāo)信息的企業(yè)是其中最關(guān)鍵的一環(huán)，這類公司既可以控制藥品的準(zhǔn)入，同時(shí)也可以在價(jià)格上進(jìn)行控制，利益極大。
振湘醫(yī)藥的公司網(wǎng)站介紹稱，這家公司成立于2001年8月，“是湖南省成立最早，并第一個(gè)通過資質(zhì)認(rèn)證的藥品招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。主要從事醫(yī)藥網(wǎng)上招投標(biāo)代理服務(wù)、醫(yī)藥網(wǎng)上采購服務(wù)、醫(yī)藥信息咨詢服務(wù)”，其電子商務(wù)平臺(tái)現(xiàn)已覆蓋湖南省的長沙、株洲、湘潭、婁底、永州、湘西、張家界、邵陽、衡陽等地區(qū)，“有400多家非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)通過振湘電子商務(wù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了藥品網(wǎng)上交易，年交易總金額在40億元以上”。
資料特別提到，“每次招標(biāo)后的中標(biāo)候選品種的臨時(shí)零售限價(jià)比國家規(guī)定的最高零售價(jià)格平均下降了10%以上，每年為醫(yī)院就診患者減少上億元的藥費(fèi)支出。”這與此次爆出“暴利藥”的事實(shí)相去甚遠(yuǎn)。
“紅頂”之說有跡可尋
本報(bào)記者通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，振湘醫(yī)藥的背景似乎確有“過人之處。
工商資料顯示，振湘醫(yī)藥成立于2001年8月9日，企業(yè)類型為有限公司（私營），注冊資本為100萬元人民幣，股東及出資情況分別為：劉萬準(zhǔn)(4.0萬)、張佑（12.0萬）、廖堅(jiān)（60.0萬）、張勇（3.0萬）、周暢（3.0萬）、王佐林（3.0萬）、郭愛滿（3.0萬）、陳建志（3.0萬）、（?。畛?.0萬）、李獻(xiàn)忠（1.5萬）、張海燕（1.5萬）、（大）楊超（1.5萬）。
在上述股東名單中，劉萬準(zhǔn)和李獻(xiàn)忠的名字與記者網(wǎng)絡(luò)查詢到的湖南省衛(wèi)生廳有關(guān)機(jī)構(gòu)相關(guān)人員名字完全一致。
記者通過網(wǎng)絡(luò)查詢發(fā)現(xiàn)，2004年版的《湖南衛(wèi)生·衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)年鑒》中，湖南省衛(wèi)生廳醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中采購服務(wù)中心主任名字為劉萬準(zhǔn)。該中心是湖南省衛(wèi)生廳的二級機(jī)構(gòu)。
湖南衛(wèi)生信息網(wǎng)顯示，湖南省衛(wèi)生廳醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中采購服務(wù)中心主要職責(zé)是向藥品供、需單位提供交易場所、交易設(shè)施和后勤服務(wù)，負(fù)責(zé)藥品供應(yīng)商、采購單位的組織協(xié)調(diào)和藥品采購招標(biāo)等工作。
記者同時(shí)在網(wǎng)上搜到一家名為湖南振湘醫(yī)藥招標(biāo)代理有限公司的信息，網(wǎng)上信息稱該公司于2001年8月9日在長沙市工商部門注冊，董事長劉萬準(zhǔn)，“主要經(jīng)營提供國家政策允許的藥品、衛(wèi)生材料集中采購、招標(biāo)代理及醫(yī)藥信息技術(shù)咨詢服務(wù)?！惫镜霓k公地址設(shè)在湘雅路38號。其工商注冊日期與湖南振湘醫(yī)藥電子商務(wù)有限公司相同。
同時(shí)，公開信息顯示，長沙市湘雅路38號，為湖南省衛(wèi)生廳所在地。
但記者未能從當(dāng)?shù)毓ど滩块T查詢到這家企業(yè)的相關(guān)信息，只有一家“湖南振湘醫(yī)藥招標(biāo)代理有限公司衡陽分公司”，但已經(jīng)注銷。湖南振湘醫(yī)藥招標(biāo)代理有限公司與湖南振湘醫(yī)藥電子商務(wù)有限公司兩個(gè)名稱代表的公司到底是何關(guān)系，目前無法知悉。
另外，本報(bào)記者還發(fā)現(xiàn)，湖南省衛(wèi)生廳去年一份《關(guān)于報(bào)送全省縣及縣以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品采購基本信息的通知》中，負(fù)責(zé)收集相關(guān)數(shù)據(jù)的聯(lián)系人為李獻(xiàn)忠；《2009年度湖南省公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)網(wǎng)上藥品集中采購公告》中，“聯(lián)系方式”之一為湖南省藥品集中采購管理辦公室，聯(lián)系人為李獻(xiàn)忠、鄧勝平，并公布了監(jiān)督電話和網(wǎng)址。這兩個(gè)文件中的“李獻(xiàn)忠”與振湘醫(yī)藥股東名單中的“李獻(xiàn)忠”名字一致。
另有業(yè)內(nèi)人士透露，振湘醫(yī)藥董事長兼總經(jīng)理廖堅(jiān)原來是湖南省衛(wèi)生廳的干部，政企分離后，辭職下海，公司也搬離湖南省衛(wèi)生廳。但對這一信息，記者未能得到相關(guān)驗(yàn)證。
“與衛(wèi)生部門無行政隸屬”
記者試圖就相關(guān)信息向湘雅附二方面求證，但這家醫(yī)院稱，已被要求不得接受媒體采訪，更不能隨便發(fā)表意見。
湖南省衛(wèi)生廳則提供了一份據(jù)稱是向衛(wèi)生部等相關(guān)部門呈報(bào)的《關(guān)于央視披露中南大學(xué)湘雅二醫(yī)院蘆筍片價(jià)格虛高事件調(diào)查處理的初步情況報(bào)告》，其中明確提到“該公司（指振湘醫(yī)藥）與衛(wèi)生行政部門無任何行政隸屬關(guān)系”。
這份情況報(bào)告同時(shí)表示，“我廳紀(jì)檢監(jiān)察部門已要求湘雅二醫(yī)院等醫(yī)院就蘆筍片在購銷中可能存在的商業(yè)賄賂和回扣問題進(jìn)行調(diào)查。目前，各醫(yī)院正在全力組織調(diào)查核實(shí)。一旦發(fā)現(xiàn)有商業(yè)賄賂和回扣問題，我廳將會(huì)同有關(guān)部門依照執(zhí)業(yè)醫(yī)師法等法律法規(guī)的規(guī)定，嚴(yán)肅查處，絕不姑息。”
