日前,備受關(guān)注的國(guó)美集團(tuán)原董事局主席黃光裕案件終于塵埃落定。法院認(rèn)定黃光裕犯非法經(jīng)營(yíng)罪、內(nèi)幕交易罪、單位行賄罪,三罪并罰,決定執(zhí)行有期徒刑14年,罰金6億元,沒(méi)收財(cái)產(chǎn)2億元。
其中,黃光裕內(nèi)幕交易罪不能不引起人們的關(guān)注和思考。中國(guó)股市乃至整個(gè)中國(guó)資本市場(chǎng)都處在新興和轉(zhuǎn)軌時(shí)期,無(wú)論在監(jiān)管制度還是技術(shù)上都存在著不足,中國(guó)資本市場(chǎng)健康發(fā)展,中國(guó)資本市場(chǎng)呼喚企業(yè)社會(huì)責(zé)任,需要企業(yè)界認(rèn)真呵護(hù)。
資本市場(chǎng)之亂
在黃光裕案件中,根據(jù)北京市人民檢察院第二分院的起訴書,國(guó)美公司、鵬房公司、黃光裕的涉罪事實(shí)為:2007年9月至11月,黃光裕違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定,非法買賣港幣8.22億余元;2007年4月至9月,黃光裕作為北京中關(guān)村科技發(fā)展(控股)股份有限公司的實(shí)際控制人、董事,在決定該公司與其他公司資產(chǎn)重組、置換事項(xiàng)期間,指使他人使用其控制的82個(gè)股票賬戶購(gòu)入該公司股票,成交額累計(jì)人民幣14.15億余元。至上述資產(chǎn)重組、置換信息公告日,上述股票賬戶的賬面收益額為人民幣3.09億余元。
作為企業(yè)家的黃光裕進(jìn)行內(nèi)幕交易不是第一個(gè),也不可能是最后一個(gè)。近些年來(lái),企業(yè)在中國(guó)資本市場(chǎng)中違規(guī)違法現(xiàn)象并不鮮見(jiàn)。
就在黃光裕案件判決的幾天前,有“民間股神”之稱的上海行略投資管理有限公司董事長(zhǎng)簡(jiǎn)凡因涉嫌欺詐投資者站在了上海二中院的被告席上。
簡(jiǎn)凡真正名字叫韓金松,只有高中文化,自己通過(guò)一系列包裝成了“民間股神”。據(jù)查,2006年11月至2007年12月期間,簡(jiǎn)凡借向股民講授股市知識(shí)之機(jī),誘騙了投資者將資金交給其操作,承諾保底以及高額利潤(rùn)回報(bào),涉及230余位投資者,金額達(dá) 1260萬(wàn)元左右。2007年10月至2008年7月,簡(jiǎn)凡又以代客理財(cái)?shù)拿x,虛構(gòu)為投資者進(jìn)行股票交易的事實(shí),同樣以高額利潤(rùn)為誘餌,繼續(xù)向20余位投資者騙取600余萬(wàn)元。其后,股市持續(xù)走熊,無(wú)法再利用股市投資為餌的簡(jiǎn)凡在2008年9月又盯上了黃金、外匯期貨,他以模擬賬戶冒充實(shí)盤賬戶向股民展示自己 “參與”黃金、外匯期貨所獲的暴利,又從30多位投資者處騙取了 500余萬(wàn)元。截至案發(fā),從投資者處騙取的逾2300萬(wàn)元資金仍未歸還。
而不久前轟動(dòng)全國(guó)的原國(guó)開行副行長(zhǎng)一案中,有多家上市公司被卷入。王益落馬掀開了資本市場(chǎng)監(jiān)管風(fēng)暴。
不可否認(rèn),當(dāng)前的中國(guó)資本市場(chǎng)存在著很多問(wèn)題,需要監(jiān)管部門、上市公司和投資者共同努力才能使中國(guó)資本市場(chǎng)健康發(fā)展。
資本市場(chǎng)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展意義重大
包括股市在內(nèi)的中國(guó)資本市場(chǎng)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的作用越來(lái)越重要,在一定程度上決定著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和速度。
證監(jiān)會(huì)主席尚福林在金融危機(jī)最嚴(yán)重的時(shí)候撰文指出,一個(gè)經(jīng)濟(jì)總量居于世界前列的國(guó)家,不能沒(méi)有一個(gè)強(qiáng)大的資本市場(chǎng)。一個(gè)缺乏金融產(chǎn)品定價(jià)權(quán)的中國(guó)也難以在全球經(jīng)濟(jì)博弈中取得有利地位。
尚福林說(shuō),10多年來(lái),資本市場(chǎng)推動(dòng)了國(guó)有企業(yè)的發(fā)展,為國(guó)有企業(yè)的發(fā)展補(bǔ)充了資金,完善了治理結(jié)構(gòu)。上市公司日益成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)體系的重要組成部分;資本市場(chǎng)融資和資源配置功能逐步發(fā)揮,推動(dòng)了企業(yè)做大做強(qiáng);促進(jìn)了企業(yè)和資產(chǎn)價(jià)值的重新發(fā)現(xiàn);引領(lǐng)了企業(yè)制度變革,并促進(jìn)了國(guó)有企業(yè)和國(guó)有資產(chǎn)管理模式的變革。
在2003年的政府工作報(bào)告中,還沒(méi)有關(guān)于“資本市場(chǎng)”的單獨(dú)表述,僅有一句“要規(guī)范發(fā)展證券、保險(xiǎn)、貨幣市場(chǎng)”。在2004年則明確提出,“推進(jìn)資本市場(chǎng)改革開放和穩(wěn)定發(fā)展”。在此后的歷次政府工作報(bào)告中,“資本市場(chǎng)”出現(xiàn)的頻率越來(lái)越高,表述字?jǐn)?shù)越來(lái)越多。
也就是說(shuō),中國(guó)資本市場(chǎng)發(fā)展時(shí)間仍比較短,但是,中國(guó)資本市場(chǎng)發(fā)展速度是有目共睹的,截至2007年底,滬深股市總市值突破32萬(wàn)億元,占GDP比重提高至150%。中國(guó)股市不僅成為世界第一大新興市場(chǎng),同時(shí)成為繼美、日、英之后全球第四大證券市場(chǎng)。
中國(guó)資本市場(chǎng)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的快速提升,也將發(fā)揮中國(guó)經(jīng)濟(jì)“晴雨表”的作用。
資本市場(chǎng)需要企業(yè)社會(huì)責(zé)任
中國(guó)資本市場(chǎng)的不健全,既有制度上的原因,也有歷史原因。但是,一些上市公司及機(jī)構(gòu)投資者缺乏足夠的社會(huì)責(zé)任也是一個(gè)重要方面。
除了一些上市公司存在內(nèi)幕交易外,中國(guó)股市上市公司的分紅問(wèn)題也體現(xiàn)了企業(yè)缺乏社會(huì)責(zé)任感的一面。據(jù)統(tǒng)計(jì),從2005年度到2008年度,中國(guó)石油、中國(guó)石化、中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)聯(lián)通四個(gè)大公司四年海外分紅總額超過(guò)了1000億美元,約合人民幣6000億—7000億元。而中國(guó)A股的全部上市公司,在18年里給全體股民的分紅總額,剛剛超過(guò)2000億元人民幣。調(diào)查顯示:截至2008年,中國(guó)大陸有496家上市公司已經(jīng)連續(xù)3年以上不分紅,連續(xù)9年不分紅的公司有107家;連續(xù)10年不分紅的上市公司有85家。這些數(shù)字表明,上市公司并沒(méi)有充分考慮投資者利益,漠視投資者權(quán)益。
專家認(rèn)為,作為新興轉(zhuǎn)軌的資本市場(chǎng),包括中國(guó)股市在內(nèi)的新興轉(zhuǎn)軌的資本市場(chǎng),除了需要政府和投資者的努力外,上市公司有必要加強(qiáng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任感,維護(hù)這個(gè)市場(chǎng)的健康發(fā)展。