18日，國家發(fā)改委正式啟動低碳省區(qū)、低碳城市試點工作。這已經(jīng)是8月份以來國家各有關(guān)職能部門出臺的第六項針對節(jié)能減排的實質(zhì)性動作。而據(jù)記者近日多方了解，下半年內(nèi)仍有一系列節(jié)能減排的政策可能陸續(xù)出臺。

早在7月19日，國家發(fā)改委就確定了5個低碳試點省和8個低碳試點市。18日召開的試點啟動會則宣告試點工作正式啟動。

國家發(fā)改委網(wǎng)站8月10日公布，該委7月19日發(fā)布了《國家發(fā)展改革委關(guān)于開展低碳省區(qū)和低碳城市試點工作的通知》。根據(jù)這一通知，廣東、遼寧、湖北、陜西、云南五省和天津、重慶、深圳、廈門、杭州、南昌、貴陽、保定八市將首先開展低碳試點工作。

這些省市的試點工作包括五項具體任務(wù):編制低碳發(fā)展規(guī)劃，制定支持低碳綠色發(fā)展的配套政策，加快建立以低碳排放為特征的產(chǎn)業(yè)體系，建立溫室氣體排放數(shù)據(jù)統(tǒng)計和管理體系，積極倡導(dǎo)低碳綠色生活方式和消費模式。

通知表示，低碳試點工作關(guān)系經(jīng)濟社會發(fā)展全局，所以試點地區(qū)要建立由主要領(lǐng)導(dǎo)負責抓總的工作機制，還要抓緊制定工作實施方案，并于8月31日前報送國家發(fā)改委。而且國家發(fā)改委將與試點地區(qū)發(fā)展改革部門建立聯(lián)系機制，定期對試點進展情況進行評估。

這已經(jīng)是8月份以來國家各有關(guān)職能部門出臺的第六項針對節(jié)能減排的實質(zhì)性動作。尤其是在8月3日，國家統(tǒng)計局、國家發(fā)展改革委、國家能源局聯(lián)合公布:上半年我國單位GDP能耗同比上升0.09％之后，各種減排政策可謂紛至沓來。

在3天之后的8月6日，國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、監(jiān)察部、環(huán)境保護部、國家電監(jiān)會、國家能源局等六部門就聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于立即組織開展全國電力價格大檢查的通知》，宣布截止7月14日，全國對高耗能企業(yè)實行優(yōu)惠電價的22個省區(qū)市已全部發(fā)文取消了地方實施的優(yōu)惠電價措施，目前所有高耗能企業(yè)開始執(zhí)行新的差別電價政策。

8月8日，工業(yè)和信息化部又向社會公告了煉鐵、煉鋼、焦炭、鐵合金、電石、電解鋁、銅冶煉、鉛冶煉、鋅冶煉、水泥、玻璃、造紙、酒精、味精、檸檬酸、制革、印染、化纖等18個工業(yè)行業(yè)2087家淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)名單，并要求這些企業(yè)的落后產(chǎn)能必須在今年三季度前全部關(guān)停。

8月11日，國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財政部再次聯(lián)合公告了第二批“節(jié)能產(chǎn)品惠民工程”節(jié)能汽車推廣目錄。

加上8月1日公布的第一批“節(jié)能產(chǎn)品惠民工程”節(jié)能汽車推廣目錄，節(jié)能減排一時成了國家工作的一大重點。

在18日召開的2010中國低碳發(fā)展論壇上，國家發(fā)改委副主任解振華透露，我國未來還將采取一系列積極的政策和措施，通過大力地淘汰落后產(chǎn)能、實施十大重點節(jié)能工程、扎實推進節(jié)能減排工作。

解振華說，要完成“十一五”任務(wù)，形勢非常嚴峻，只剩3個月時間。從前四年的情況看，我們所完成的任務(wù)量和時間進度的要求還有差距。特別是今年第一季度，單位GDP的能耗又增長了3.2％。要想實現(xiàn)“十一五”的全部目標，既要補上過去耽誤的減排排量，還要把今年增長的這一部分吃掉，只能下重手推進節(jié)能減排工作。

工信部節(jié)能與綜合利用司司長周長益則在會上透露，工信部正在推進多項工作，以確保節(jié)能減排工作的進一步推廣。

第一，大力開展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的低碳化技術(shù)改造。據(jù)他介紹，當前中國工業(yè)消費能源占全社會的71.3％，節(jié)能潛力依然很大。

第二，采取一系列的綜合性措施加快淘汰落后產(chǎn)能。如這次公布淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)名單就是這項工作中的一部分。

第三，要狠抓企業(yè)的節(jié)能降耗管理，通過建立一系列的能源管理制度，對企業(yè)的能源管理提出要求。

第四，推進重點行業(yè)、重點企業(yè)能效達標，以國際先進水平為標準，找出差距提出措施。周長益表示要學(xué)習(xí)日本的領(lǐng)跑者制度。這一制度要求在六到八年之內(nèi)，所有的企業(yè)必須通過改造，在節(jié)能減排方面達到行業(yè)的先進水平。

第五，組織對重點行業(yè)節(jié)能減排項目的評估和應(yīng)用研究，研究制定重點行業(yè)節(jié)能減排先進適用目錄和重點節(jié)能技術(shù)推廣的專項規(guī)劃，發(fā)布節(jié)能機電設(shè)備產(chǎn)品推薦目錄和高耗能落后機電設(shè)備產(chǎn)品淘汰目錄。

第六，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，以再生有色金屬利用專項規(guī)劃為核心，提高資源回收利用水平。

另外，針對民眾的減排措施近期也可能出臺。中國能源研究會常務(wù)理事、原能源部政策法規(guī)司副司長朱成章認為，鑒于現(xiàn)在嚴峻的節(jié)能減排形勢，以及“十二五”可能會有更高的節(jié)能減排目標，下半年很有可能、也有必要出現(xiàn)一系列節(jié)能減排政策。“比如居民用電階梯價格有望在下半年出臺。”他向《經(jīng)濟參考報》記者表示。（經(jīng)濟參考報）

國家發(fā)改委醞釀盡快出臺低碳標準

減排壓力逐漸增大，5省8市率先成為各自所在區(qū)域減排的排頭兵和相關(guān)政策舉措的試驗田。

國家發(fā)改委近日透露，我國將首先在廣東、遼寧、湖北、陜西、云南5省和天津、重慶、深圳、廈門、杭州、南昌、貴陽、保定8市開展發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)、建設(shè)低碳城市、倡導(dǎo)低碳生活的試點工作。

國家發(fā)改委副主任解振華昨天在接受《第一財經(jīng)日報》記者采訪時表示，此次試點省市，是先由各地自我申報，再從申報省市中選擇可以覆蓋全國區(qū)域的地方作為試點。

低碳到底有沒有具體標準？

解振華表示，目前國家發(fā)改委正在對低碳標準的制定進行研究，爭取盡快出臺?！笆濉逼陂g國家還將制定資源產(chǎn)出率的指標。

昨日上午，解振華在北京舉行的2010中國低碳發(fā)展論壇上表示，國家發(fā)改委啟動低碳省和低碳城市的試點工作，就是要發(fā)揮各地、各方面的積極性、主動性、創(chuàng)造性，探索具有中國特色的低碳發(fā)展模式。

“試點也不是表示入選試點的省市在低碳工作方面做得比其他地方更好，而是要求各地要按照低碳的要求去重新規(guī)劃設(shè)計地方發(fā)展目標?！苯庹袢A說。

在當天下午舉行的“低碳省區(qū)和城市試點啟動會”上，解振華提出了相同的觀點，并表示建立低碳地區(qū)是一項長期任務(wù)，需要長期摸索，因此國家發(fā)改委對于試點方案具體內(nèi)容的安排、工作階段的部署不作具體要求，各地可以充分發(fā)揮主動性、創(chuàng)造性，但重點要突出今后幾年的工作安排和目標任務(wù)，特別是在“十二五”期間的目標。

記者了解到，目前各試點地區(qū)的低碳發(fā)展規(guī)劃初稿大體均已完成。一些地區(qū)的實施方案已經(jīng)開始廣泛征求意見。

據(jù)廣東省常務(wù)副省長朱小丹介紹，廣東開展國家低碳省試點初步計劃按以下幾個階段加以推進:

準備階段:自今年8月到年底，將盡快完善低碳省試點方案和思路，制定廣東省開展國家低碳省試點工作實施方案上報國家發(fā)改委審批，同時抓緊建立廣東省溫室氣體排放清單、設(shè)立低碳發(fā)展專項資金，研究建立溫室氣體排放的可評價體系、指標。

啟動階段:計劃在2011年全年完成，將組織開展試點相關(guān)工作，在全省開展一批低碳發(fā)展示范項目，研究建立溫室氣體排放指標分解方案，建立碳標識等低碳認證制度。

深化階段:為2012年全年，主要任務(wù)包括全面推進低碳發(fā)展，狠抓低碳示范省建設(shè)，力爭在全省初步建立起溫室氣體減排的市場機制并不斷完善，推進低碳試點的規(guī)范。

“到2013年上半年我們將對試點工作進行總結(jié)，研究下一步發(fā)展思路?！敝煨〉ふf。

國家發(fā)改委應(yīng)對氣候變化司司長蘇偉在接受本報記者采訪時表示，試點政策會在探索過程中逐步出臺。

重慶市副市長童小平建議，在試點的開始階段應(yīng)該建立一個一體化的試點規(guī)范，比如低碳標準、示范項目、低碳扶持政策?！叭绻@三個體系是貫通的話，試點工作就有了具體抓手?！?/p>

（第一財經(jīng)日報）

大摩華鑫：低碳有望帶來資源價格重估

大摩華鑫認為，低碳或?qū)碣Y源價格重估，提高相關(guān)企業(yè)價值，這其中所蘊含機會值得關(guān)注。

為應(yīng)對全球氣候變暖、環(huán)境污染、資源瓶頸等問題，世界各紛紛倡導(dǎo)低碳。大摩華鑫認為，低碳快速發(fā)展，其對于資源價格影響不容忽視，或?qū)碣Y源價格重估。

大摩華鑫指出，低碳以綠色GDP為發(fā)展目標，清潔用、傳統(tǒng)（石、煤炭等）高效減排以及碳排放權(quán)建立將成為革新。在現(xiàn)有技術(shù)條件，清潔用、傳統(tǒng)高效減排必然帶來整體成本升，風(fēng)能、太陽能、生物能、核能等新投放成本較傳統(tǒng)要高，而高效減排技術(shù)研發(fā)和廣必然會攤到傳統(tǒng)成本中去。更為重要是，碳排放權(quán)建立意味著傳統(tǒng)類企業(yè)將面臨高昂成本，壁壘明顯提高。成本升也必然會傳導(dǎo)到品價格中去。而品價格重估也會提高相關(guān)企業(yè)價值：對于清潔提供者，主要體現(xiàn)在清潔價格提升，傳統(tǒng)競爭力削弱后帶來盈狀況長改善；對于傳統(tǒng)提供者，整合或難以避免，技術(shù)研發(fā)、資實力突出企業(yè)，其價值隨著集中度提高、競爭對手退出而得到提升；而碳排放權(quán)建立，也會為碳回收企業(yè)帶來新發(fā)展空間，也將帶來林業(yè)資源重估。，低碳進程所帶來機遇值得密切關(guān)注。 （中國證券報）

下一頁：大通證券：低碳新材料股或面臨突破

大通證券：低碳新材料股或面臨突破

一直跟蹤筆者實戰(zhàn)的客戶知道，中核科技（000777）（000777）、沃爾核材（002130）（002130）等低碳新材料股票，我們已經(jīng)操作4個月了，這批股票一直長期跟蹤操作，賣了買，買了賣，一直沒有放棄，一直堅持看好他們的中長期。昨日，也就是周四，這批股票再度表現(xiàn)強勁，一輪行情可能就此展開了。

應(yīng)該說，4月份的時候我們大盤短線判斷錯誤，因此在這批個股的短線操作也出現(xiàn)錯誤，被動持有，只能做高拋低吸。但我們對大盤的中長期判斷是堅持大牛市的思路，當時的回落只能視作大牛市中的正?；芈?，短線既然錯了，中長線可不能錯，如果5月份殺跌，毫無疑問就殺在最低點。我們堅持滾動操作，中間高拋低吸降低成本，事實證明我們中期持有對了，沃爾中核已經(jīng)到了4月份的高點附近了，突破之日可待。

現(xiàn)在，無論短線中線，這批股票就要展開行情了。

（大通證券）

低碳經(jīng)濟概念股一覽

股票名稱 代碼

包鋼稀土（600111）600111

杉杉股份（600884）600884

有研硅股（600206）600206

拓日新能（002218）002218

江蘇國泰（002091）002091

科力遠（600478）600478

孚日股份（002083）002083

法拉電子（600563）600563

天威保變（600550）600550

金晶科技（600586）600586

中科三環(huán)（000970）000970

湘電股份（600416）600416

川投能源（600674）600674

泰豪科技（600590）600590

金風(fēng)科技（002202）002202

蘭太實業(yè)（600328）600328

北新建材（000786）000786

中環(huán)股份（002129）002129

天奇股份（002009）002009

安泰科技（000969）000969

東方電氣（行情，資訊，評論）600875

寶鈦股份（600456）600456

中信國安（000839）000839

龍凈環(huán)保（600388）600388

中科英華（600110）600110

上海電氣（行情，資訊，評論）601727

廣匯股份（600256）600256

智光電氣（002169）002169

思源電氣（002028）002028

自儀股份（600848）600848

浙江陽光（600261）600261

華銳鑄鋼（002204）002204

中核科技000777

寧波韻升（600366）600366

環(huán)保概念股一覽

代碼 股票簡稱

600008 首創(chuàng)股份（600008）污水處理

600168 武漢控股（600168）污水處理

600461 洪城水業(yè)（600461）污水處理

600874 創(chuàng)業(yè)環(huán)保（600874）污水處理

000544 中原環(huán)保（000544）污水處理

600323 南海發(fā)展（600323）污水處理

600649城投控股（600649）污水處理

600388 龍凈環(huán)保煙氣脫硫

600526 菲達環(huán)保（600526）煙氣脫硫

600475 華光股份（600475）垃圾處理

600133東湖高新（600133）垃圾處理

002015 霞客環(huán)保（002015）廢物利用

000826 合加資源廢物處理

新能源概念股一覽表

太陽能

天威保變 （600550）形成太陽能原材料、電池組件的全產(chǎn)業(yè)布局

小天鵝 （000418）大股東參股無錫尚德太陽能電力

岷江水電 （600131）參股西藏華冠科技涉足太陽能產(chǎn)業(yè)

生益科技（600183）（600192）控股的東海硅微粉公司是國內(nèi)最大硅微粉生產(chǎn)企業(yè)

維科精華（600152）（600152）成立的寧波維科能源公司專業(yè)生產(chǎn)各種動力、太陽能電池

安泰科技 （000969）與德國ODERSUN公司合作薄膜太陽能電池產(chǎn)業(yè)'

長城電工（600192）（600192）參股長城綠陽太陽能公司涉足太陽能領(lǐng)域股參網(wǎng)，

樂山電力（600644）（600644）參股四川新光硅業(yè)主要生產(chǎn)多晶硅太陽能硅片

華東科技（000727）（000727）國內(nèi)最大的太陽能真空集熱管生產(chǎn)商

春蘭股份 （600854）大股東計劃投資30億開發(fā)新能源

威遠生化（600803）（600803）實際控股股東新奧集團從事太陽能等新能源產(chǎn)品生產(chǎn)

力諾太陽 （600885）太陽能熱水器的原材料供應(yīng)商

西藏藥業(yè)（600211）（600211）發(fā)起股東之一為西藏科光太陽能工程技術(shù)公司

新華光（600184）（600184）太陽能特種光?；骞蓞⒕W(wǎng)

特變電工（600089）（600089）控股的新疆新能源從事太陽能光伏組件制造

航天機電（600151）（600151）控股的上海太陽能科技電池組件產(chǎn)能迅速提升

南玻A（000012）（000012） 05年10月擬首期2億元建設(shè)年產(chǎn)能30兆瓦太陽能光伏電池生產(chǎn)線。

交大南洋 （600661）控股的交大泰陽從事太陽能電池組件生產(chǎn)

杉杉股份 （600884）參股尤利卡太陽能，掌握單晶硅太陽能硅片核心技術(shù)

王府井（600859）（600859）全資子公司深圳王府井聯(lián)合了中國最大的太陽能專業(yè)研究開發(fā)機構(gòu)--北京太陽能研究所成立了北京桑普光電技術(shù)公司

風(fēng)帆股份（600482）（600482）投巨資參與太陽能電池組件生產(chǎn)，

金山股份（600396）（600396）風(fēng)力發(fā)電，風(fēng)力發(fā)電設(shè)備安裝及技術(shù)服務(wù)

湘電股份 （600416）控股股東與德國萊茨鼓風(fēng)機有限公司簽訂了合資生產(chǎn)離心風(fēng)機協(xié)議，目前風(fēng)電資產(chǎn)主要在控股股東中

粵電力 （000539）風(fēng)力發(fā)電

特變電工 （600089）與沈陽工業(yè)大學(xué)等設(shè)立特變電工沈陽工大風(fēng)能有限公司

京能熱電（600578）（600578）為國華（行情，資訊，評論）能源第二大股東，間接參與風(fēng)能建設(shè)

東方電機 （600875）風(fēng)電設(shè)備制造

金風(fēng)科技 （002202）風(fēng)電設(shè)備制造

核能

中核科技 （000777）大股東為中國核工業(yè)總公司

中成股份（000151）（000151）與清華大學(xué)等共同研究開發(fā)核能源，科技含量高

G申能（600642）投資33601萬元收購核電秦山聯(lián)營公司12％股權(quán)以及投資10559萬元收購秦山第三核電公司10％的股權(quán)

京能熱電 （600578）為北京地區(qū)主要供電單位，具備地熱發(fā)電和風(fēng)力發(fā)電等題材

乙醇汽油

豐原生化（000930）（000930）是安徽省唯一一家燃料乙醇供應(yīng)單位

華潤生化 （600893）.控股股東華潤集團控股吉林燃料乙醇和黑龍江華潤酒精二大定點企業(yè)

廣東甘化 （000576）利用甘蔗、玉米等可再生性糖料資源生產(chǎn)燃油精，成為汽油代替品

華資實業(yè)（600191）（600191）利用可再生性糖料資源生產(chǎn)燃油精，成為純車用汽油代替品

榮華實業(yè)（600311）600311賴氨酸（豆粕的替代品）新增產(chǎn)能最大的企業(yè)之一

華冠科技 （600371）在國內(nèi)率先擁有了玉米深加工多項最新技術(shù)的所有權(quán)或使用權(quán)

氫能

同濟科技（600846）（600846）公司與中科院上海有機化學(xué)研究所、上海神力科技合資組建中科同力化工材料有限公司開發(fā)燃料電池電動車。

中炬高新（600872）（600872）子公司中炬森萊生產(chǎn)動力電池

春蘭股份 （600854）春蘭集團研發(fā)20-100AH系列的大容量動力型高能鎳氫電池

力元新材 （600478）主要生產(chǎn)泡沫鎳

鋰電池

稀土高科 （600111）利用1997年首次發(fā)行股票募集的資金開發(fā)鎳氫電池項目鋰電池

澳柯瑪（600336）（600336）子公司澳柯瑪新能源技術(shù)公司為鋰電池行業(yè)標準制訂者

杉杉股份 （600884）生產(chǎn)鋰電池材料，為國內(nèi)排名第一供應(yīng)商

TCL集團（000100）（000100）子公司生產(chǎn)鋰電池

維科精華 （600152）成立工業(yè)園，生產(chǎn)動力電池、鋰電、太陽能

垃圾發(fā)電

歲寶熱電 （600864）參股公司黑龍江新世紀（002280）能源有限公司主營垃圾發(fā)電

東湖高新 （600133）主營轉(zhuǎn)變?yōu)樯罾l(fā)電、生物質(zhì)能源等在內(nèi)清潔再生能源業(yè)務(wù)

凱迪電力（000939）（000939）公司在垃圾發(fā)電領(lǐng)域處領(lǐng)先地位

泰達股份（000652）（000652）公司雙港垃圾焚燒發(fā)電項目進入商業(yè)階段

節(jié)能LED照明

方大A （000055）氮化鎵基半導(dǎo)體照明材料及其器件項目技術(shù)和規(guī)模居國內(nèi)領(lǐng)先水平

聯(lián)創(chuàng)光電（600363）（600363）國家"銦鎵氮LED外延片、芯片產(chǎn)業(yè)化"示范工程企業(yè)

華微電子（600360）（600360）半導(dǎo)體電子大功率器件生產(chǎn)基地

上?？萍?（600608）合資的子公司主營高亮度藍光、綠光、白光LED芯片規(guī)模化制造和封裝

長電科技（600584）（600584）與北京工大智源科技組建光電子公司，研制高亮度白光芯片

ST福日 （600203）與中科院半導(dǎo)體研究所合作投資氮化鎵基高亮度芯片與發(fā)光器件項目

綠色照明

浙江陽光 （600261）公司是目前亞洲最大的節(jié)能制造廠商，也是飛利浦貼牌燈的最大生產(chǎn)商

佛山照明（000541）（000541）照明產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，開發(fā)新一代節(jié)能熒光燈

雙良股份 （600481）公司是溴化鋰制冷機國家標準制定者，國內(nèi)最大的溴化鋰制冷機制造商之一，該產(chǎn)品具備節(jié)能環(huán)保優(yōu)勢

同方股份（600100）（600100）清華同方人工環(huán)境有限公司提供建筑節(jié)能系統(tǒng)

方大A （000055）開發(fā)高科技節(jié)能環(huán)保幕墻