據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，近年來我國航班延誤率每年都在20%左右，但是由于航班總量大幅增加，航班延誤的絕對(duì)數(shù)量近些年急劇攀升。2000年我國共有14.27萬延誤架次，2008年已經(jīng)增加到26萬架次，按2009年2.3億人次的航空客流量計(jì)算，4千萬的旅客遭遇過航班延誤。

航班延誤問題已經(jīng)不是新鮮事了，延誤的情況到底有多頻繁呢？民航部門給出的數(shù)據(jù)顯示，今年來我國航班延誤的頻率是每年在20%左右。那么造成航班延誤的原因又是什么呢？近日，針對(duì)航班延誤，中國東方航空股份有限公司（簡(jiǎn)稱"東航"）與保險(xiǎn)公司推出了一種"航空延誤險(xiǎn)"，由保險(xiǎn)航空公司對(duì)遭遇航班延誤的旅客進(jìn)行賠償。那么，這種航空延誤險(xiǎn)對(duì)于因航班延誤而給消費(fèi)者造成的損失又真的有用嗎？

航班延誤最高賠1000元

東航表示，任何乘坐東航國內(nèi)航班的旅客，只要在東航官網(wǎng)上購買國內(nèi)機(jī)票，并選擇購買20元的"國泰組合"電子化航空旅行保障計(jì)劃，遇到航班延誤4小時(shí)及以上，或航班取消的情況，可獲賠600元人民幣。行李延誤8小時(shí)及以上，可獲賠1000元人民幣。保單的合作方具體為國泰人壽有限責(zé)任公司、國泰財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)有限責(zé)任公司。

東航新聞發(fā)言人秦亞平介紹，此項(xiàng)賠付方案是保險(xiǎn)公司為東航旅客推出的旅行保險(xiǎn)產(chǎn)品，由航空意外險(xiǎn)與旅游不便險(xiǎn)組合而成，延誤賠償金也由保險(xiǎn)公司負(fù)擔(dān)。由于航班延誤賠償問題日漸突出，東方航空日前推出明確劃定金額的航班延誤賠付方案，東航自稱這是航空公司與保險(xiǎn)公司此類合作的"國際先例"。

對(duì)于航班延誤賠償?shù)慕缍?，東航網(wǎng)站上給出的解釋是，旅客的航班因機(jī)械故障、天氣原因、航空管制和航空公司超售的原因發(fā)生延誤且延誤超過4小時(shí)的，可獲保險(xiǎn)賠償。延誤時(shí)間的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)是指搭乘航班抵達(dá)目的地時(shí)間延誤超過4小時(shí)的。如果僅班機(jī)出發(fā)時(shí)間延誤超過4個(gè)小時(shí)，但是抵達(dá)目的地時(shí)間延誤并未超過4個(gè) 小時(shí)的，是不能申請(qǐng)班機(jī)延誤補(bǔ)償?shù)摹?/p>

保費(fèi)該由誰支付？

該保險(xiǎn)推出之后引來了諸多爭(zhēng)議，很多消費(fèi)者對(duì)于該保單的受益人等都提出了異議。因?yàn)榧热缓娇昭诱`是由于"航空公司自身原因"造成的，那么為何要乘客支付保費(fèi)？"航空公司自身原因應(yīng)該是航空公司付費(fèi)"，業(yè)內(nèi)人士如是指出。

記者在國泰財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)有限責(zé)任公司官方網(wǎng)站看到，"服務(wù)項(xiàng)目"里有一欄"一般商品"，"航空旅客旅游不便保險(xiǎn)"名列其中，該保險(xiǎn)即"國泰組合"電子化航空旅行保障計(jì)劃。該計(jì)劃包含"國泰安翔航空旅客意外傷害保險(xiǎn)"和"國泰產(chǎn)險(xiǎn)航空旅客旅游不便保險(xiǎn)"兩部分，20元/份。

記者還發(fā)現(xiàn)，班機(jī)延誤保障范圍的"預(yù)訂乘坐的航班發(fā)生機(jī)械故障或因構(gòu)造缺陷造成機(jī)械故障"、"航空公司超售"屬航空公司自身原因；"預(yù)訂乘坐的航班遭遇惡劣天氣或自然災(zāi)害"、"航空管制"屬不可抗力。

"對(duì)于不可抗力因素造成的航班延誤或取消，乘客需向保險(xiǎn)公司支付保費(fèi)；但對(duì)于航空公司自身原因造成的的航班延誤或取消，這部分保費(fèi)就應(yīng)該由航空公司支付保費(fèi)，東航不應(yīng)該把這個(gè)成本轉(zhuǎn)嫁給乘客。"成都市某國有財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)公司責(zé)任險(xiǎn)負(fù)責(zé)人表示。

延誤界定與乘客索賠雙難

有業(yè)內(nèi)人士表示，這只是東航在以前傳統(tǒng)的20元航空意外險(xiǎn)內(nèi)多增加航空延誤的賠付條款，這將會(huì)有助于航空意外險(xiǎn)保單的銷售。東航也表示他們推出的航空旅行保障計(jì)劃是旅客與保險(xiǎn)公司之間發(fā)生權(quán)利義務(wù)，與東航本身無關(guān)。

而按民航規(guī)定，只要購買機(jī)票的乘客，遇到航班延誤，航空公司本身就應(yīng)給予賠償。出現(xiàn)航班延誤情況，航空公司現(xiàn)在的通常做法是，賠償一兩百元或向候機(jī)乘客發(fā)放餐飲等。

2004年6月民航局發(fā)布《對(duì)國內(nèi)航空公司因自身原因造成航班延誤給予旅客經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)闹笇?dǎo)意見(試行)》。根據(jù)該意見，航空公司因自身原因造成航班 延誤，應(yīng)根據(jù)航班延誤4小時(shí)(含)以上不超過8小時(shí)、延誤8小時(shí)(含)以上不同延誤時(shí)間的實(shí)際情況，對(duì)旅客進(jìn)行經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。但該意見沒有制訂統(tǒng)一的"民航延 誤航班賠償標(biāo)準(zhǔn)"。

同時(shí)，目前沒有細(xì)則法規(guī)等對(duì)"延誤"做出明確界定，乘客一般會(huì)以票面起飛時(shí)間算起，民航有關(guān)負(fù)責(zé)人卻稱，關(guān)于飛機(jī)延誤的統(tǒng)計(jì)依據(jù)機(jī)場(chǎng)規(guī)模 而定,小型機(jī)場(chǎng)一般在關(guān)閉艙門后10分鐘之內(nèi)起飛為正點(diǎn)起飛,而北京、上海等大型機(jī)場(chǎng)則為關(guān)閉艙門后25分鐘以上才為延誤。延誤是按航班起飛時(shí)間算，還是 按到達(dá)時(shí)間算，也沒有一個(gè)行業(yè)內(nèi)統(tǒng)一的界定標(biāo)準(zhǔn)。

"航空公司自身在面對(duì)乘客航班延誤的索賠時(shí)都百般推脫，很難期待保險(xiǎn)公司在事后會(huì)進(jìn)行積極的賠付。航空公司推出延誤險(xiǎn)，有把航班延誤賠付責(zé)任推給保險(xiǎn)公司的嫌疑。而保險(xiǎn)公司則是以此增加了一個(gè)保單銷售的營銷手段。乘客最終很難真正享獲得航班延誤賠付。"一位航空專家表示。

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國內(nèi)航空公司補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)各不相同

1、深圳航空公司：因工程機(jī)務(wù)、航班計(jì)劃、運(yùn)輸服務(wù)、空勤人員四種情況造成的航班延誤，延誤4至8小時(shí)，補(bǔ)償不超過機(jī)票票面價(jià)值的30%；延誤8小時(shí)（含）以上，補(bǔ)償不超過顧客所持機(jī)票票面價(jià)值的100%。

2、國航、川航：航班延誤在2小時(shí)以上的，如正值就餐時(shí)間，國航為旅客提供免費(fèi)餐飲；航班延誤時(shí)間超過4個(gè)小時(shí)，國航將免費(fèi)安排乘客到賓館休息，并提供從候機(jī)樓到賓館的接送服務(wù)，延誤在4小時(shí)之后的乘客可以獲得包括里程兌換券、國航代金券（購買國航機(jī)票專用）等補(bǔ)償。

3、南方航空公司（暫行）：航班延誤在4小時(shí)至8小時(shí)的補(bǔ)償100元，8小時(shí)以上20小時(shí)以下的補(bǔ)償200元。

4、東方航空公司：購買東航票的旅客，如沒有保險(xiǎn)，就只能按民航總局的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行賠償。

5、昆明航空公司：無論飛機(jī)是因?yàn)楣收线€是因?yàn)樘鞖鈵毫訉?dǎo)致的航班延誤，無論旅客有沒有購買保險(xiǎn)，只要購買了昆航的票，按照規(guī)定，延誤4至8個(gè)小時(shí)，都會(huì)向旅客進(jìn)行票面價(jià)的30%補(bǔ)償，并安排食宿；延誤8個(gè)小時(shí)以上，昆航將對(duì)旅客進(jìn)行票面價(jià)的100%補(bǔ)償，并安排食宿。