我國上半年GDP同比增11.1% 但部分大中城市住房價格仍然過高

本報北京訊 (記者 趙琳琳) 受國務(wù)院委托，國家發(fā)改委主任張平昨日向全國人大常委會作了國務(wù)院關(guān)于今年以來國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況的報告。報告指出，目前，我國經(jīng)濟保持平穩(wěn)較快發(fā)展。從前7個月主要經(jīng)濟指標(biāo)看，國民經(jīng)濟繼續(xù)朝著宏觀調(diào)控預(yù)期方向發(fā)展，運行態(tài)勢總體良好。初步核算，上半年國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長11.1%。

前七月貨幣信貸增速放緩

張平表示，目前，我國價格總水平基本穩(wěn)定，住房價格過快上漲勢頭得到初步遏制。國家加大對糧食、棉花、生豬、蔬菜等農(nóng)副產(chǎn)品的市場調(diào)控和監(jiān)管力度，合理引導(dǎo)社會預(yù)期，保障了市場穩(wěn)定供應(yīng)和價格平穩(wěn)運行。前7個月，居民消費價格同比上漲2.7%。

同時，財政收入增加較多，貨幣信貸增速逐步放緩。前7個月，全國財政收入5.1萬億元，同比增收1.05萬億元，增長25.7%；財政支出3.96萬億元，增長16.9%，教育、社會保障和就業(yè)、科技等重點支出增幅分別達(dá)到17.5%、22.6%和47.5%。

通過提高存款準(zhǔn)備金率、靈活開展公開市場操作、完善貸款政策等措施，進(jìn)一步加強流動性管理，積極引導(dǎo)商業(yè)銀行調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)和投放節(jié)奏。7月末，廣義貨幣M2和狹義貨幣M1同比分別增長17.6%和22.9%；前7個月新增貸款5.16萬億元，占全年7.5萬億元目標(biāo)的69%，同比少增2.58萬億元。

下半年進(jìn)一步增加居民收入

張平表示，下半年將著力擴大居民消費，保持內(nèi)需穩(wěn)定增長。進(jìn)一步增加居民特別是中低收入者收入，引導(dǎo)企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營狀況合理穩(wěn)步提高勞動者報酬，多渠道增加農(nóng)民收入，增強消費能力。

同時，要加強通脹預(yù)期管理，保持價格總水平基本穩(wěn)定。特別是要及時做好災(zāi)區(qū)群眾生活必需品投放和救濟工作，防止因個別商品供應(yīng)斷檔引發(fā)價格上漲。

張平還表示，未來要把更多的公共資源投向民生，把擴大就業(yè)作為經(jīng)濟社會發(fā)展優(yōu)先目標(biāo)，進(jìn)一步做好農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工、就地轉(zhuǎn)移和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作，健全零就業(yè)家庭等困難群體的就業(yè)援助制度。加快推進(jìn)社會保障體系建設(shè)，抓緊解決未參保集體企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老保障問題。

全年將有300萬套保障性住房

張平說，針對部分城市房價上漲過快、漲幅較高的問題，國家連續(xù)出臺了一系列促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的政策措施，取得了初步成效。6月份全國70個大中城市房屋銷售價格環(huán)比下降0.1%，7月份價格與上月持平。目前，部分大中城市住房價格仍然過高，調(diào)控房地產(chǎn)市場的工作依然繁重。

張平在報告下半年經(jīng)濟社會發(fā)展工作重點時說，國家將“穩(wěn)定房地產(chǎn)調(diào)控政策，進(jìn)一步落實遏制部分城市住房價格過快上漲的措施，堅決抑制投資投機性購房需求”。

他說，國家將進(jìn)一步完善基本住房保障制度，“加大保障性安居工程建設(shè)的資金投入和土地供應(yīng)，加快保障性住房建設(shè)進(jìn)度，盡快增加有效供給”。

張平說，有關(guān)部門與各省級人民政府簽訂了2010年住房保障工作目標(biāo)責(zé)任書，將全年300萬套保障性住房和280萬戶棚戶區(qū)改造以及120萬戶農(nóng)村危房改造任務(wù)分解落實到地方。國家將中部、西部地區(qū)新建廉租住房中央補助標(biāo)準(zhǔn)由上年的每平方米300元和400元，分別提高到400元和500元；農(nóng)村危房改造戶均補助標(biāo)準(zhǔn)由5000元提高到6000元。

張平說，今年以來，國家出臺了加快發(fā)展公共租賃住房的指導(dǎo)意見，并將其納入保障性住房建設(shè)規(guī)劃啟動實施。

加快推進(jìn)立法保障糧食安全

張平昨日向全國人大常委會作了國務(wù)院關(guān)于國家糧食安全工作情況的報告。張平說，當(dāng)前我國糧食安全形勢總體良好，但在我國城鎮(zhèn)化、工業(yè)化不斷發(fā)展和人口增加的背景下，糧食需求增長、耕地減少、淡水資源緊張的趨勢不會改變，糧食增產(chǎn)難度大，保障糧食安全面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。為進(jìn)一步保障國家糧食安全，要建立健全中央和地方糧食安全分級責(zé)任制，在國家宏觀調(diào)控下，全面落實糧食省長負(fù)責(zé)制。要加快推進(jìn)糧食立法。十一屆全國人大常委會將糧食法列為五年立法規(guī)劃一類項目，要求任期內(nèi)提請審議。

我國將全面實施《全國新增1000億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃(2009—2020年)》，力爭到2020年糧食綜合生產(chǎn)能力達(dá)到11000億斤以上。

已有73中央部門

公開部門預(yù)算

據(jù)新華社電 財政部部長謝旭人26日表示，截至目前，共有73個中央部門向社會公開了部門預(yù)算中的收支預(yù)算總表和財政撥款預(yù)算表，從2009年的4張增加到2010年的12張，中央本級支出預(yù)算表以及中央對地方稅收返還和轉(zhuǎn)移支付預(yù)算表細(xì)化到款級科目。