備受關(guān)注的“手機(jī)實(shí)名制”今日起正式實(shí)施,從今天開(kāi)始,用戶(hù)辦理手機(jī)入網(wǎng)必須持身份證進(jìn)行實(shí)名登記。
2005年以來(lái),業(yè)界有關(guān)實(shí)行手機(jī)實(shí)名制的討論一直沒(méi)有停止過(guò),隨著近兩年垃圾短信、詐騙短信的泛濫,尤其是去年年底手機(jī)網(wǎng)站因涉黃問(wèn)題屢遭曝光,也讓手機(jī)實(shí)名制的呼聲再起。2010年8月,消息稱(chēng)各大運(yùn)營(yíng)商陸續(xù)接到工信部關(guān)于實(shí)施手機(jī)實(shí)名制的通知,至此,消費(fèi)者期待已久的手機(jī)實(shí)名制終于正式走上前臺(tái)。
專(zhuān)家普遍認(rèn)為,實(shí)施手機(jī)實(shí)名制不但有利于抑制短信詐騙等犯罪行為,讓受侵害用戶(hù)便于通過(guò)法律手段維護(hù)自身權(quán)益,同時(shí)能保障通信安全,讓金融、移動(dòng)支付能夠更加順利的開(kāi)展,在進(jìn)入3G時(shí)代之后,手機(jī)實(shí)名制已是勢(shì)在必行。
專(zhuān)家:實(shí)名制可有效抑制手機(jī)犯罪
近年來(lái)垃圾短信或詐騙短信層出不窮,讓人防不勝防,成為目前電信服務(wù)投訴中消費(fèi)者反映最多的問(wèn)題。據(jù)《人民郵電報(bào)》報(bào)道,垃圾短信或詐騙短信的發(fā)送者往往使用的是非實(shí)名的預(yù)付費(fèi)手機(jī)。這類(lèi)手機(jī)在辦理入網(wǎng)登記時(shí)不需要用戶(hù)提供自己的有效信息,這種情況就為公安部門(mén)追查犯罪分子的真實(shí)面目增加了難度。也正是因?yàn)橛辛诉@些不用實(shí)名登記就可以輕易獲得的手機(jī)號(hào)碼,犯罪分子在利用手機(jī)實(shí)施犯罪活動(dòng)時(shí)不擔(dān)心因被查出而承擔(dān)法律責(zé)任。
致力于相關(guān)實(shí)名系統(tǒng)研發(fā)的國(guó)政通公司CEO楊寶升在接受中新網(wǎng)記者采訪時(shí)表示,隨著3G時(shí)代的到來(lái),每一個(gè)手機(jī)用戶(hù)就是一個(gè)網(wǎng)站的擁有者,就是一個(gè)SP。手機(jī)3G就是面向個(gè)人的門(mén)戶(hù), 3G讓互聯(lián)網(wǎng)全面延伸到了手機(jī)上。因此,隨著3G時(shí)代各種應(yīng)用的增加,手機(jī)實(shí)名制已經(jīng)勢(shì)在必行。
專(zhuān)家表示,實(shí)施手機(jī)實(shí)名制實(shí)際上是通過(guò)技術(shù)手段和制度的完善抑制部分人的犯罪沖動(dòng),從而其行為不得不有所收斂,保障了通信安全。從信息接受者角度講,手機(jī)用戶(hù)可以根據(jù)收到的信息從運(yùn)營(yíng)商處查找到發(fā)送者,受到利益侵害后更易于通過(guò)法律手段維護(hù)自己的權(quán)益。
運(yùn)營(yíng)商:未登記用戶(hù)不會(huì)被停機(jī)
有數(shù)據(jù)顯示,截至今年6月,國(guó)內(nèi)手機(jī)用戶(hù)的總數(shù)超過(guò)8億,其中未實(shí)行實(shí)名登記的用戶(hù)則超過(guò)3.2億,占比將近40%。電信運(yùn)營(yíng)商將用三年時(shí)間進(jìn)行老用戶(hù)的補(bǔ)登記工作。此外,就9月1日后未登記身份信息的手機(jī)卡是否會(huì)被叫停的問(wèn)題,運(yùn)營(yíng)商方面表示對(duì)未申補(bǔ)信息的用戶(hù)也不會(huì)進(jìn)行強(qiáng)制停機(jī)。
有消息稱(chēng)運(yùn)營(yíng)商可能通過(guò)業(yè)務(wù)發(fā)展、話費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)等方式,鼓勵(lì)未實(shí)名登記的老用戶(hù)進(jìn)行補(bǔ)登。而對(duì)于實(shí)名補(bǔ)登中運(yùn)營(yíng)商增加的成本是否會(huì)轉(zhuǎn)嫁到消費(fèi)者頭上的擔(dān)心,某運(yùn)營(yíng)商的相關(guān)人士向記者表示:“雖然目前公司沒(méi)有具體的實(shí)名登記執(zhí)行細(xì)則出來(lái),但是針對(duì)這一工作收取手續(xù)費(fèi)可能性不大?!?
用戶(hù):超八成受調(diào)查者贊成手機(jī)實(shí)名制
中新網(wǎng)IT頻道就手機(jī)實(shí)名制話題進(jìn)行了一次網(wǎng)上調(diào)查,截止8月31日晚,已有6169名網(wǎng)民參與。其中5026名網(wǎng)民表示贊成手機(jī)實(shí)名制,占到參與調(diào)查人數(shù)的81.5%。網(wǎng)友普遍認(rèn)為,手機(jī)實(shí)名制可以抑制垃圾短信和電線詐騙等現(xiàn)象。另有34.1%的網(wǎng)民擔(dān)心手機(jī)實(shí)名制會(huì)造成個(gè)人信息外泄,綜合來(lái)看,其利遠(yuǎn)大于弊。
或許正是基于對(duì)垃圾短信等“信騷擾”行為刻骨銘心的痛感,人們才對(duì)手機(jī)實(shí)名制充滿(mǎn)期待。有網(wǎng)友認(rèn)為,實(shí)名制可以對(duì)手機(jī)卡使用者“定位追蹤”,有效懲治和震懾各類(lèi)違法短信發(fā)送行為,從源頭上實(shí)現(xiàn)對(duì)短信業(yè)務(wù)的可管理、可監(jiān)督。同時(shí),手機(jī)實(shí)名制也是為了從根本上維護(hù)社會(huì)公共安全和消費(fèi)者權(quán)益,推動(dòng)建立個(gè)人通信市場(chǎng)的信用體系。
還有更多網(wǎng)友表示愿意自覺(jué)的進(jìn)行補(bǔ)錄,網(wǎng)友“星夜”說(shuō):“我愿意去補(bǔ),這樣才能遏制垃圾信息?!本W(wǎng)友“風(fēng)逐云云飛舞”則表示:愿意補(bǔ)錄。這對(duì)我們每個(gè)公民都有益。同時(shí)對(duì)懷有不良之心的人能起到束縛的作用。
銷(xiāo)售渠道:北京報(bào)刊亭今起暫停銷(xiāo)售手機(jī)卡
記者昨日從北京郵政部門(mén)獲悉,北京市所有報(bào)刊亭從9月1日起暫停銷(xiāo)售各類(lèi)手機(jī)號(hào)卡。在經(jīng)過(guò)有關(guān)部門(mén)對(duì)報(bào)刊亭銷(xiāo)售人員進(jìn)行實(shí)名制把關(guān)的培訓(xùn)后,會(huì)按照手機(jī)實(shí)名制要求恢復(fù)銷(xiāo)售。在此期間,有關(guān)部門(mén)將對(duì)本市報(bào)刊亭進(jìn)行監(jiān)督檢查,如果發(fā)現(xiàn)仍銷(xiāo)售“未名卡”的將進(jìn)行相應(yīng)處理。而報(bào)刊亭何時(shí)恢復(fù)銷(xiāo)售手機(jī)號(hào)卡,郵政部門(mén)表示尚未確定。