由勞動(dòng)和社會(huì)保障部起草修訂的《工資條例》將在年內(nèi)出臺(tái)，全社會(huì)呼喚已久的工資協(xié)商制度、同工同酬等保障勞動(dòng)者權(quán)益的條款將被納入其中。

由于職工個(gè)體相對(duì)強(qiáng)大資方的弱勢(shì)地位，推進(jìn)以工資集體協(xié)商為主的工資制度，建立工資正常增長(zhǎng)機(jī)制，對(duì)于維護(hù)職工的勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)權(quán)益，改革收入分配體制，都具有十分重要的意義。但是，目前在企業(yè)特別是非公有制企業(yè)推行工資集體協(xié)商，普遍存在“四不”情況：企業(yè)不愿談，擔(dān)心協(xié)商工資損害了企業(yè)方的利益；職工不敢談，擔(dān)心提出協(xié)商要求被企業(yè)解雇；職工對(duì)相關(guān)工資法規(guī)政策不熟悉不會(huì)談；工會(huì)組織不健全不能談。如何破解工資集體協(xié)商中存在的“四大障礙”，事關(guān)工資集體協(xié)商的成效。

根據(jù)《工會(huì)法》等法律規(guī)定，代表職工與資方進(jìn)行工資集體協(xié)商是企業(yè)工會(huì)的職能之一。當(dāng)前工資集體協(xié)商之所以出現(xiàn)“四不”現(xiàn)象，主要原因在于企業(yè)工會(huì)的“尷尬”處境。法律雖規(guī)定企業(yè)工會(huì)是獨(dú)立于企業(yè)的法人單位，但現(xiàn)實(shí)中，由于企業(yè)工會(huì)主席和干部拿的是老板的工資，是“老板的人”，企業(yè)工會(huì)往往淪為企業(yè)的“附屬品”，或成了“擺投工會(huì)”，在為職工說(shuō)話辦事中根本無(wú)法“挺直腰桿”。一些企業(yè)工會(huì)主席為維護(hù)職工合法權(quán)益而遭到企業(yè)打擊報(bào)復(fù)事件時(shí)有發(fā)生。企業(yè)工會(huì)干部連自身合法權(quán)益也無(wú)法得到保障，企業(yè)工會(huì)維護(hù)職工合法權(quán)益自然舉步維艱。

在這種情況下，要想依靠企業(yè)工會(huì)自身的力量獨(dú)自承擔(dān)包括工資集體協(xié)商等維護(hù)職工權(quán)益的職責(zé)，已不太現(xiàn)實(shí)。這時(shí)，上級(jí)工會(huì)有必要主動(dòng)介入，幫助、支持企業(yè)工會(huì)的工作。上級(jí)總工會(huì)人員在編制上不屬于于企業(yè)的人，沒(méi)有拿老板的工資，維護(hù)起職工的合法權(quán)益自然能理直氣壯。而且，上級(jí)總工會(huì)本身對(duì)下屬的企業(yè)工會(huì)具有領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)的職責(zé)，介入企業(yè)工資集體協(xié)商不僅具有組織背景、專(zhuān)業(yè)知識(shí)方面的優(yōu)勢(shì)，而且能夠及時(shí)通過(guò)當(dāng)?shù)卣块T(mén)對(duì)企業(yè)的違法違規(guī)行為進(jìn)行督促整改和查處，其力度自然不可同日而語(yǔ)。實(shí)踐中，這種做法也取得了積極成效，筆者認(rèn)為這一做法可以借鑒和推廣。