昨日滬深股市高開高走，滬指一度上漲近百點，成交量大幅放大。其中地產(chǎn)板塊全線上漲，整體漲幅超5%。受A股市場反彈，尤其金融和地產(chǎn)板塊強烈反彈的影響，昨日大宗商品市場也大幅反彈。其中滬銅1008合約大漲3.5%；螺紋鋼價格高開。市場人士認為昨日資本市場的大漲與23日“（國家）發(fā)改委稱三年內(nèi)免談房產(chǎn)稅”的消息有關(guān)。

　　但在昨日股市收盤后，新華社發(fā)文稱，國家發(fā)改委表態(tài)，發(fā)展改革委產(chǎn)業(yè)研究所有關(guān)研究人員“三年之內(nèi)免談房產(chǎn)稅”的講話不代表發(fā)改委的立場。發(fā)改委經(jīng)濟體制綜合改革司司長孔涇源也沒有就房地產(chǎn)問題對外發(fā)表相關(guān)言論并接受媒體采訪。

　　此前，發(fā)展改革委產(chǎn)業(yè)研究所有關(guān)研究人員稱三年之內(nèi)免談房產(chǎn)稅，國內(nèi)某媒體以“發(fā)改委表態(tài)3年內(nèi)房產(chǎn)稅免談”為主題加以報道，并廣為流傳，引發(fā)社會對國家房地產(chǎn)調(diào)控政策走向的疑問。

　　房產(chǎn)稅亂象

　　今年4月14日，國務(wù)院常務(wù)會議確定一攬子房地產(chǎn)市場調(diào)控政策，其中包括“加快研究制定合理引導(dǎo)個人住房消費、調(diào)節(jié)個人房產(chǎn)收益的有關(guān)稅收政策”。

　　一個多月來，國家房地產(chǎn)市場調(diào)控政策開始發(fā)揮積極作用，部分房價上漲過快的城市房價上漲勢頭初步得到遏制，部分投資和投機客開始拋售囤積的商品房。

　　與此同時，一些市場化報紙和網(wǎng)站紛紛就房產(chǎn)稅的問題報道專家學(xué)者的意見，一些有關(guān)房地產(chǎn)調(diào)控政策將放松的觀點在部分財經(jīng)媒體上格外引人注目。關(guān)于房產(chǎn)稅開征，目前流傳有多種版本，如上海開征房產(chǎn)保有稅，重慶獲批房產(chǎn)特別消費稅。

　　5月12日，一則“上海近日將出臺樓市調(diào)控細則并征收房產(chǎn)稅”的消息占據(jù)各大網(wǎng)站的顯著位置。而僅僅過一周，國內(nèi)某財經(jīng)媒體引用上海房管局與上海市工商聯(lián)住宅產(chǎn)業(yè)商會的會議精神報道，上海房產(chǎn)稅或要推遲到下半年出臺。

　　5月17日，“新國十條”滿月之際，一則關(guān)于國家發(fā)改委正在牽頭相關(guān)部委出臺一項更為嚴厲的房地產(chǎn)調(diào)控政策的消息傳出，當日A股暴跌136點。23日，上述媒體針對此消息進行跟蹤報道，并且稱國家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)研究所所長助理黃漢權(quán)明確表態(tài)：“三

　　年之內(nèi)免談房產(chǎn)稅。”

　　5月24日，發(fā)展改革委有關(guān)部門表示，產(chǎn)業(yè)研究所屬于研究機構(gòu)，其研究人員所發(fā)表的意見只能是個人觀點，不代表發(fā)展改革委的立場。上述有關(guān)房產(chǎn)稅的言論“內(nèi)容嚴重失實，造成了極為惡劣的影響”。

　　房產(chǎn)稅前因后果

　　房產(chǎn)稅在中國并非新稅種。1986年10月即在城市、縣城等按年征收，其中，對個人所有非營業(yè)性房產(chǎn)免征。而物業(yè)稅，早在2003年10月召開的中共十六屆三中全會時就寫入了決議，并于2003年開始在全國進行物業(yè)稅“空轉(zhuǎn)”試點，其重要內(nèi)容就是“房地產(chǎn)模擬評稅試點”(評稅試點范圍僅針對經(jīng)營性房產(chǎn)，不涉及居民個人住宅)。截至2009年末，已經(jīng)有北京、江蘇、深圳、重慶、遼寧、寧夏、河南、安徽、福建、天津10個省份(含計劃單列市)試點模擬評稅。今年開始，模擬評稅試點擴大至全國，每個省份選擇一個城市進行試點。

　　已經(jīng)披露并廣為流傳的上海試點方案中，將家庭人均面積作為是否征收房產(chǎn)稅的重要依據(jù)，如果符合征稅條件，需按年支付相當于房產(chǎn)價值8％。的房產(chǎn)稅，計稅基礎(chǔ)為評估價而非房產(chǎn)成交價。這意味著，如果一套房子價值100萬元，那么，每年應(yīng)交房產(chǎn)稅8000元。

　　記者注意到，在1986年版的《房產(chǎn)稅暫行條例》中規(guī)定，對于不出租的房產(chǎn)，計稅依據(jù)是房產(chǎn)原值一次減除10%至30%后的余值，若沒有房產(chǎn)原值作為依據(jù)，則由房產(chǎn)所在地稅務(wù)機關(guān)參考同類房產(chǎn)核定，稅率為1.2%;對于出租的房產(chǎn)，租金收入為計稅依據(jù)，稅率為12%。

　　據(jù)《中國經(jīng)濟周刊》報道，目前上報國務(wù)院法制局和人大法工委的方案，也是按照原來的房產(chǎn)稅，比照商業(yè)經(jīng)營性地產(chǎn)自用房產(chǎn)的辦法，原值打7折再乘以1.2%。

　　比如，一套價值100萬元的房子，按照70%折舊后作為依據(jù)，就是70萬元，每年征收1.2%就是8400元。這跟上海的8％。的房產(chǎn)稅比較接近。

　　專家指出，與物業(yè)稅相比，房產(chǎn)稅在中國的成長基礎(chǔ)較為成熟，而且是有例可循，短期內(nèi)開征的可能性更大。不過，從其他國家開征稅收的經(jīng)驗來看，短期內(nèi)房產(chǎn)稅的開征會遏制房價的上漲，長期來看，中心區(qū)稀缺性產(chǎn)品依然會上漲。