該不該延長退休年齡？老年人是該發(fā)揮余熱，還是該給年輕人騰位置？

日前，國務院新聞辦公室發(fā)布《中國的人力資源狀況》白皮書稱，到2035年，我國將出現(xiàn)2名納稅人供養(yǎng)1名養(yǎng)老金領(lǐng)取者的局面。

中國社科院報告指出，到2030年，中國65歲以上人口占比將超過日本成為全球人口老齡化程度最高的國家。

針對記者關(guān)于是否延長退休年齡的提問，人力資源和社會保障部副部長王曉初透露，目前我國對退休年齡的問題還在進行研究，需要綜合考慮中國人口結(jié)構(gòu)變化的情況、就業(yè)的情況。

昨日，針對是否該延長退休年齡，部分專家、學者以及長春市民紛紛發(fā)表了自己的觀點。

正方

延長退休年齡緩解社保壓力

早在2006年，當時的勞動和社會保障部相關(guān)負責人就透露一個讓人觸目驚心的數(shù)字：當年我國養(yǎng)老金缺口達2.5萬億元。相關(guān)人士認為，延長退休時間，可以延遲社會保障福利支付，減輕社會負擔。

該人士認為，全球170多個已建立并運行養(yǎng)老保險制度的國家，正面臨日益嚴重的支付危機，大多數(shù)國家選擇把法定退休年齡逐漸延長至65歲或67歲。

省社會科學院研究員朱立春認為，60歲退休(指男性)是在上世紀五六十年代制定的，現(xiàn)在的生活環(huán)境和人們的身體狀況和當時已經(jīng)大不相同，現(xiàn)在人的平均壽命延長了，身體和心理上的健康狀態(tài)也與當時相比有所優(yōu)化。同理，工作壽命也有相應的變化。

目前，中國人口老齡化呈現(xiàn)加速發(fā)展態(tài)勢，甚至將超過日本，成為全球人口老齡化程度最高的國家。人口老齡化程度加深，將對經(jīng)濟與社會的持續(xù)健康發(fā)展產(chǎn)生諸多不利影響，比如將給社會保障帶來一定壓力。將退休年齡延長，剛好可以緩解這樣的問題。

推進人才資源合理應用

而且，就現(xiàn)在的人才培養(yǎng)來講，一般的人在30歲以前都處在學習階段，在30歲到45左右歲處于積累經(jīng)驗的狀態(tài)。45歲以后各方面都已經(jīng)成熟，這個年齡段正好是能夠發(fā)揮足夠能量的階段。所以，延長退休年齡，對人才資源的合理應用有很大推進。

“對于某些技術(shù)類或管理人員來說，他們的經(jīng)驗更有價值。比如醫(yī)生60多歲正是臨床經(jīng)驗豐富、科研精力充沛的時候。如果60歲就退休，那真是浪費了人力資源?！敝炝⒋罕硎?。

“退休年齡延后勢在必行。隨著居民健康水平的提高，可工作的時間也大大提高，60歲對不少人來說正是老當益壯的年齡。如果推遲退休年齡，既為國家減輕了負擔，也讓60多歲的人繼續(xù)發(fā)揮余熱，是個好辦法?！比珖f(xié)委員、中國社會與發(fā)展研究中心主任胡曉燕表示，推遲退休也能夠給人們心理上帶來積極影響，工作和退休，人們完全處于兩種生活狀態(tài)和心理狀態(tài)，延遲5年退休，心理的年輕狀態(tài)也會延長5年。

反方

給年輕人就業(yè)帶來壓力

“不可否認，這給年輕人也帶來了不小的壓力。無論是從就業(yè)還是從事業(yè)發(fā)展的角度。”北京市社會科學發(fā)展研究中心教授譚政亮出自己的觀點。

他認為，近些年，年輕人的就業(yè)壓力依然很大，競爭激烈，就業(yè)難也意味著一些崗位的飽和，延長退休年齡，這種飽和的消耗時間也隨之推遲，這就給年輕人的就業(yè)增加了負擔。而個人發(fā)展中，一般的企業(yè)單位都較青睞于用那些經(jīng)驗豐富的“老人”，年輕人的發(fā)展空間將受到壓制。

企業(yè)發(fā)展需要新陳代謝

“企業(yè)發(fā)展也需要新陳代謝，延遲退休不利于企業(yè)的知識和技術(shù)更新。目前，許多行業(yè)采取‘內(nèi)退’、‘退養(yǎng)’等多種形式，單位部分職工在法定退休年齡還未到的情況下實際上已經(jīng)脫離崗位，以此來實現(xiàn)企業(yè)的吐故納新，保持競爭活力。國家延遲退休，顯然不符合行業(yè)發(fā)展要求。”長春市政協(xié)委員、一汽大眾汽車有限公司東區(qū)事業(yè)部高級工程師洪治平說。

將少領(lǐng)到數(shù)萬元退休金

“我們買斷工齡的等到60歲就可以拿退休工資。如果向后延遲5年，我們不是要少拿5年的退休工資嗎？”市民張先生說，如果一個普通人晚退休5年，要少領(lǐng)到數(shù)萬元的退休金。

建議

延遲退休不如彈性退休

從發(fā)達國家的情況來看，退休年齡普遍有后移的趨勢。據(jù)資料介紹，美國的退休年齡正從65歲向70歲推延，德國與日本將退休年齡從60歲后延到65歲。西班牙也準備將退休年齡延長到67歲。

就業(yè)壓力和社會老齡化問題，哪一個更重要？究竟是否該延長退休年齡？

省社會科學院院長邴正給出建議，延長退休年齡不如彈性退休。

“對就業(yè)而言，社會發(fā)展從計劃經(jīng)濟轉(zhuǎn)向市場經(jīng)濟，就業(yè)壓力逐漸加大。包括農(nóng)民工涌向城市，教育形式將大學生推向城市，就業(yè)難涉及的范圍是不不容忽視的。延長退休年齡勢必會加重就業(yè)壓力。而就發(fā)展而言，年輕一代作為城市建設(shè)中的新生代，需要更多空間和機遇。”邴正表示。

“而社會老齡化，退休人口的增漲為社會保障增加負擔。而現(xiàn)在，男性60歲、女性55歲，又是完全有能力繼續(xù)工作的。從這一方面看，延長退休年齡是可行的。”邴正說，“想要緩解這種矛盾，這兩方面都要顧慮到，因為一旦規(guī)定延長退休年齡，那么很長一段時間里，這種規(guī)定都不會再變化，整個影響面積是很大的，所以不能草率地下決定?！?/p>

為此，他建議用多元化的方式來處理這個問題。用彈性思維去指定規(guī)定，比如不一定必須將退休年齡指定在一個硬性的年齡里。可以根據(jù)不同的工種和崗位，規(guī)定只要滿足相應的工作年限就可退休。

“例如美國的警察，作為高危職業(yè)只要工齡滿20年即可退休。延長退休年齡不如彈性退休。實行退休年齡彈性制，值得探討與嘗試。”邴正說。