“對付競爭對手最有效的辦法，也就是最終的解決方案，我想有兩個字‘收購’。”9月15日，在中國企業(yè)勝訴美國國際貿(mào)易委員第一案發(fā)布會上，通領(lǐng)集團(tuán)董事長陳武勝向記者表示，收購美國競爭對手，才能一勞永逸，永遠(yuǎn)不會再有起訴。

此前，8月27日，美國聯(lián)邦巡回法院駁回了美國聯(lián)邦國際貿(mào)易委員會（ITC）“337”調(diào)查指控中國通領(lǐng)集團(tuán)侵權(quán)的裁決，這一判決被視為中國企業(yè)狀告美國政府機(jī)構(gòu)勝訴第一案。

不過，9月3日，距通領(lǐng)集團(tuán)勝訴僅僅過了7天時間，陳武勝眼中的“競爭對手”萊伏頓公司又再次上訴美國聯(lián)邦國際貿(mào)易委員會對通領(lǐng)集團(tuán)等數(shù)十家企業(yè)進(jìn)行“337”調(diào)查。

據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，僅2010年7月，美國國際貿(mào)易委員會共發(fā)起“337”調(diào)查（主要針對進(jìn)口產(chǎn)品侵犯美國知識產(chǎn)權(quán)的行為）共9起，其中涉華案件6起，全部因專利侵權(quán)被訴。

商務(wù)部公平貿(mào)易局調(diào)查副專員夏翔向記者表示，目前應(yīng)對“337”調(diào)查，建立了商務(wù)部、地方政府、商業(yè)協(xié)會、企業(yè)“四體聯(lián)動”機(jī)制，一旦企業(yè)遭遇起訴，將啟動這一機(jī)制進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)。

“2009年以來，在商務(wù)部協(xié)調(diào)以及各方努力下，我國企業(yè)連續(xù)在無汞堿性電池、葡萄糖胺、閃存控制芯片、制冷劑等八宗美國‘337’調(diào)查中贏得勝利?！毕南璞硎荆覈钠髽I(yè)要有自己的競爭力，敢于應(yīng)訴。

單個企業(yè)應(yīng)對“337調(diào)查”，需要付出巨額成本。

2004年，通領(lǐng)集團(tuán)生產(chǎn)的漏電保護(hù)斷路器開始銷往美國市場。此后6年內(nèi)，通領(lǐng)集團(tuán)在美國連續(xù)遭遇4起知識產(chǎn)權(quán)官司訴訟。美國500強(qiáng)萊伏頓公司先后于2004年、2005年以侵犯其558、766專利為由，分別起訴通領(lǐng)集團(tuán)及其美國經(jīng)銷商。并且萊伏頓公司針對同一權(quán)利要求，在四個不同的聯(lián)邦地方法院起訴。

“這就是一場惡意的訴訟，因?yàn)閷Ψ綗o端地提高了訴訟成本?！标愇鋭俑嬖V記者。被起訴后，通領(lǐng)集團(tuán)召開經(jīng)銷商會議，承諾這場官司全部費(fèi)用由通領(lǐng)科技集團(tuán)一家支付，同時要求所有經(jīng)銷商在訴訟沒有判決以前，必須銷售通領(lǐng)集團(tuán)的產(chǎn)品。

“這兩點(diǎn)得到了供應(yīng)商、經(jīng)銷商一致贊同，所以我們還能夠在美國市場營銷，從美國市場營銷得來的利潤支持了這場官司因此走到最后?！标愇鋭僬f。

據(jù)陳武勝透露，整個訴訟過程中，通領(lǐng)支付的訴訟費(fèi)用達(dá)1080萬美元。

而正是因?yàn)閼?yīng)訴程序復(fù)雜、成本高昂，許多遭遇在美“337”調(diào)查的中國企業(yè)應(yīng)訴積極性并不高，而美國企業(yè)發(fā)起這種訴訟往往也帶有在財(cái)力上拖垮、市場上逼退的對手目的。

“部分美國企業(yè)將‘337’作為限制競爭、壟斷市場，遏制我國產(chǎn)業(yè)升級和產(chǎn)品出口的手段，他們憑借知識產(chǎn)權(quán)的優(yōu)勢利用全球?qū)＠麕鞈?zhàn)略將我國不少產(chǎn)業(yè)鏈封鎖在價值鏈的底端?！毕南枵f。

海關(guān)最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，在我國出口商品中，機(jī)電產(chǎn)品已經(jīng)居主導(dǎo)地位，占我國出口總額58.9%強(qiáng)。而美國企業(yè)最新發(fā)起的6起“337”調(diào)查案中，全部是針對中國產(chǎn)品的技術(shù)專利問題。

作為應(yīng)對“337”調(diào)查的主管部門，商務(wù)部公平貿(mào)易局一直支持和鼓勵企業(yè)積極應(yīng)訴“337”調(diào)查。

按照商務(wù)部應(yīng)對“337”調(diào)查的工作規(guī)范，遇到“337”案子，商務(wù)部將召集地方企業(yè)和政府，召開協(xié)調(diào)會，把涉案企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、地方主管部門召集到一起，研究具體的應(yīng)對策略。

“‘337’調(diào)查是行政救濟(jì)，不是司法救濟(jì)，兩者有明顯區(qū)別，前者時間比較短，程序走得非?？?，在美國打官司可能一拖好幾年，但‘337’調(diào)查很快就結(jié)束了，一般是12個月，最多不會超過18個月?！毕南枵f，“所以要求有高水平的專業(yè)人才?！?/p>

據(jù)他介紹，“337”調(diào)查應(yīng)訴負(fù)擔(dān)比較重，一個案子下來大概差不多要150萬-200萬美元，而商務(wù)部在鼓勵企業(yè)應(yīng)對上，并不包括提供資金上的支持。

“我們不提倡資金支持，因?yàn)閲膺€有一個反補(bǔ)貼調(diào)查，公開對企業(yè)進(jìn)行補(bǔ)貼，會引起其他貿(mào)易糾紛?！毕南韪嬖V記者。