“我們絕對不會處理上傳那個文件的老師，我們根本就不會去找他，發(fā)帖是他的自由。”9月17日，邳州市教育局辦公室主任高福新向南都記者表示，文件中提到的3 名老師也都在正常工作，他一再強調，文件的本意是好的，就是想引導邳州近兩萬名教師文明上網(wǎng)。南都記者了解到的情況，三名被刑拘的教師確實是因為罵人。但當?shù)亟處熞廊徊粷M，因為只有罵領導才會被抓起來。
南都記者獲得的一份邳州市網(wǎng)管辦工作人員《值班須知》列出的重點監(jiān)控論壇就有8家之多“以邳州論壇為主，兼顧新邳州論壇、下邳論壇、運河論壇、邳州城市論壇、邳州論談、邳州發(fā)展論談、新沂城市論壇等。”值班人員的主要任務就是刪帖子。
老師被拘是因為“太不懂網(wǎng)絡”
實際上，文明上網(wǎng)的提法邳州市教育局早就有了，今年3月1日的《江蘇教育報》報道《邳州積極引導教職工文明上網(wǎng)》，其中就提到“針對極個別教師在互聯(lián)網(wǎng)上散布不實言論，甚至侮辱謾罵他人的不良現(xiàn)象，邳州市教育局前不久向全市廣大教育工作者發(fā)出文明上網(wǎng)的倡議，強調文明上網(wǎng)是新時期教師的基本準則，要求大家恪守職業(yè)道德，維護共建網(wǎng)絡文明?！?/p>
“倡議發(fā)出后，邳州市廣大教職工紛紛響應，并自發(fā)組織了文明上網(wǎng)簽名、實名注冊登錄等活動。隨著文明上網(wǎng)活動的深入開展，教職工們充分認識到，散布不實言論、造謠中傷他人既違規(guī)違法，也不符合教師職業(yè)道德要求?，F(xiàn)在，該市教職工文明上網(wǎng)已蔚然成風?！?/p>
南都記者向多所學校的教師了解情況，對這個文明上網(wǎng)的概念大都只有一個——— 不要亂說話，否則可能被拘留。至于里面提到的“實名注冊登錄”，并沒有實施，在邳州某論壇管理員看來也完全沒有必要，“我們現(xiàn)在監(jiān)控手段這么齊全，有關部門想找到你太容易了，不用花錢搞什么實名制?！?/p>
但也有經(jīng)常上網(wǎng)的老師認為幾個老師被抓是因為“太不小心、太不懂網(wǎng)絡”，幾個老師都是對網(wǎng)絡不太了解，為了反映現(xiàn)實中得不到反饋的問題上網(wǎng)發(fā)帖，但卻是在自己家發(fā)的，也沒用代理，被輕松鎖定IP。而經(jīng)常上網(wǎng)的教師在發(fā)提意見的帖子時一般都是臨時注冊馬甲、使用代理發(fā)帖。
邳州有近兩萬名教師，教師是邳州網(wǎng)民最集中的群體之一，在各個邳州論壇上，幾乎都專門設有教育板塊。由于各種原因，邳州教育近年來矛盾重重，問題較多，也都反映在了網(wǎng)絡上，以至于經(jīng)常有教育問題成為邳州各大論壇的焦點話題。近兩千名教師散步事件、邳州一中師生聚集事件等都曾引發(fā)巨大影響。
邳州教育局最晚從2008年起就開始試圖規(guī)范老師上網(wǎng)發(fā)帖行為，但最終在此次事件中自己成了輿論焦點。在紅頭文件發(fā)出第二天的邳州全市新學期工作會議上，局長魯瑞冬在講話也專門談到了教師上網(wǎng)的問題。魯瑞冬援引3名教師發(fā)帖被拘的例子，“教育工作需要也歡迎網(wǎng)絡監(jiān)督，但不希望看到不文明甚至違規(guī)違法的網(wǎng)絡行為泛濫。我們希望現(xiàn)實中的教育領域是正氣浩蕩，網(wǎng)絡上的教育領域也是正氣浩蕩！”
“什么叫文明上網(wǎng)？”
“文明上網(wǎng)？什么叫文明上網(wǎng)？發(fā)帖反映問題，后面有兩句罵人的話，你就把人抓起來，這文明嗎？”邳州某校教師程樹(化名)質疑。
南都記者了解到，3名被通報曾因發(fā)帖遭刑拘的老師，其實都是因為罵人，如果他們的帖子只是反映情況和質疑，就不會有問題“但你別罵他啊，你一罵他就抓住你了”，程樹說，幾個帖子他都看過，其中有兩個罵得確實不堪入目，據(jù)他了解兩人都是正常反映問題遲遲不能得到回應，所以發(fā)帖時已經(jīng)帶了火氣。
“但我有一個問題，咱們倆有矛盾，我上網(wǎng)罵你王記者了，你報警警察會抓我嗎？不會吧？怎么當官的一被罵就報警，一報警就抓老師呢？”邳州一家論壇的超級版主說。
這個問題沒能得到回答，邳州市公安局網(wǎng)警大隊大隊長黃繼法拒絕接受采訪。而邳州市教育局局長魯瑞冬據(jù)稱在外開會，教育局辦公室主任高福新接受南都記者采訪時強調，教育局發(fā)那個《關于查處個別教師網(wǎng)絡違規(guī)違法行為的通報》本意是好的，就是想倡導老師文明上網(wǎng)，但是后來外界抓住其中的幾句話做文章，造成的影響他們完全想不到。但是教育局始終歡迎和支持媒體和網(wǎng)絡監(jiān)督，也是第一時間在網(wǎng)上做出了回應。
南都記者了解到，《通報》是8月27日下發(fā)的。據(jù)知情人士透露，有個別學校校領導拿到文件后當成了“尚方寶劍”，以此警告平常會提意見的老師“老實點”，招致老師反感，將文件直接貼到了網(wǎng)上，訴諸公議。
9月4日，帖子出現(xiàn)在邳州論壇、邳州城市論壇、等多家當?shù)卣搲?，雖然只是一個教育局的文件，但多家論壇還是很快受到壓力，將帖子刪除，很快又有網(wǎng)上發(fā)上來，再被刪除。有網(wǎng)站接到發(fā)帖網(wǎng)友投訴，問為什么刪帖。但帖子的影響已經(jīng)出去了。
“一千個人就有一千個哈姆雷特，對于一個文件、一個事情有不同的看法和理解，這很正常?！备吒Ｐ卤硎臼虑橐呀?jīng)基本結束了，已經(jīng)做出了解釋和回應，教育局也不會去查是誰把文件發(fā)到了網(wǎng)上，三位被提到曾因發(fā)帖遭刑拘的老師也都在正常工作。
官員“就許批評，不許有贊揚？”
“刪也沒用??！你刪了過一會兒他又給發(fā)上去了，你有啥辦法？”邳州某局領導向南都記者抱怨，他們現(xiàn)在對待網(wǎng)帖的態(tài)度是能刪就刪，刪不了也就算了。該局的工作是基本國策，但由于種種原因一向不被很多網(wǎng)友理解。近日，該局又因為一次執(zhí)法事件成為當?shù)鼐W(wǎng)絡論壇關注的焦點。
“有一個網(wǎng)友說了句公道話，建議大家也理解我們執(zhí)法者的難處，結果馬上就被罵了，連著跟了好幾個都是罵他的，罵的話太難聽了，”這位領導說，“難道這網(wǎng)絡就許你批評，不許有贊揚？”
這位局領導平常瀏覽中國邳州論壇，“那是官方論壇，很正規(guī)，如果有群眾反映問題，必須定時給予答復?！彼f，對于邳州論壇等民間論壇，他看得就比較少，原因之一是上面經(jīng)常有罵政府的話。
同樣是公務員的徐德來(化名)卻經(jīng)常上邳州各個民間論壇，“有很多有意思的東西，我每天都看，看邳州論壇最多?！痹谛斓聛砜磥?，邳州的網(wǎng)絡很精彩，不知道是因為網(wǎng)絡開放所以出點事情都可以爆出來，還是因為事情本來就多，最后給他的感覺就是總有新鮮的事情可以看。在短短一周內，邳州論壇上連續(xù)熱議徐州某幼兒園教師體罰兒童事件、邳州“禁網(wǎng)門”、張麗事件、新沂(緊鄰邳州)寶馬車四次碾壓兒童等多件大事。
“你看我們這個大院，規(guī)模大吧？” 徐德來站在窗邊指著外面給記者看。這是一個堪稱宏偉的建筑群，邳州行政中心，占地600畝，由二十多座建筑和一片內湖組成。市委、市政府位于中心，人大、政協(xié)緊挨著，然后各個部門分列四周“也是網(wǎng)上曝的，我當時就看了，后來事情非常大，你知道一個記者叫涂重航吧？新京報的，他把我們這個給報了，影響太大了?！?/p>
今年年初邳州發(fā)生征地血案，運河鎮(zhèn)河灣村村支書授意雇傭百余名社會人員強行征地，致使一名護地農(nóng)民死亡，邳州當?shù)卣搲鰜砗?，全國多家媒體數(shù)十名記者趕到，但只有新京報已經(jīng)發(fā)了稿件，之后該報還報道了被稱為“邳州中南?！钡倪@個行政中心。
如今，行政中心還是波瀾壯闊地矗立在依然沒有發(fā)展起來的新城區(qū)，一陣風吹過，柳葉婆娑，湖光璘璘。“但這個樓并不貴，”邳州市委宣傳部工作人員馮風(化名)告訴南都記者，“這是設計得好，外面看起來很好看，其實沒花多少錢，里面也都是普通的辦公室，并不豪華?！?/p>
網(wǎng)管辦24小時監(jiān)控網(wǎng)絡論壇
因為工作原因，馮風需要經(jīng)常瀏覽邳州的各個論壇，對于邳州有十幾家論壇、網(wǎng)絡監(jiān)督搞的有聲有色他很看重，“我們這兒網(wǎng)絡確實不錯，一個縣能有這么多論壇、這么熱鬧確實不容易?！?/p>
但是，主管邳州網(wǎng)絡事務的邳州市網(wǎng)管辦并不這么認為。
“我不覺得我們這里有特別突出的地方，”邳州市網(wǎng)管辦主任徐步對南都記者表示，“其實現(xiàn)在全國都一樣，中央網(wǎng)站都直通中南海了?！?/p>
而從南都記者獲得的一份邳州市網(wǎng)管辦《值班須知》上，刪帖是該辦的重要職責，“對重點帖子名稱、欄目、ID等信息第一時間記錄備份；協(xié)調刪帖情況，包括時間、受話人、處置結果等進行詳細登記?！?/p>
雖然邳州各個論壇上曝光帖、質疑帖眾多，不過網(wǎng)管辦的“輿情摘編”重點關注的是“市領導高度關注、網(wǎng)民贊揚和建議、輿論集中支持等三個層面?！?/p>
《值班須知》第一點明確要求———“堅持24小時值班”，不值班的人員也要“傾力支持值班人員工作，有時間積極協(xié)助監(jiān)控”。
網(wǎng)管辦主任徐步認為，網(wǎng)絡輿論監(jiān)督、網(wǎng)民建議批評這些都是很正常的，就應該如此，“畢竟，這是個網(wǎng)絡時代”。
