讀完今天《檢察日報》吳曉杰等寫的報道：《全國每年100萬人丟身份證 無法作廢成失主噩夢》之后，我不禁想質問記者，也想質問公安機關以及一些單位，依照中國法律，你們究竟知不知道公民身份證究竟是干啥用的？

　　依照《中華人民共和國居民身份證條例》第十四條：“公民在辦理涉及政治、經濟、社會生活等權益的事務時，可以出示居民身份證，證明其身份。”

　　出示居民身份證，證明其身份是身份證僅有的功效。

　　該條例對于公民補領身份證根本不需什么作廢的聲明，“無法作廢”是亂用身份證演繹的惡性結果。

　　同樣依照《中華人民共和國居民身份證條例實施細則》第二十條：“公民在辦理下列事務，需要證明身份時，可以出示居民身份證”。除此之外公民任何活動都勿須出示身份證。

　　法律意義是：出示身份證僅僅是本人持本人身份證方為有效證明本人身份，其他情況下都屬于無效。

　　這篇報道中說到的：“打工妹林貝欣、‘匪首’林貝欣，這兩個原本不相干的身份因一張2007年丟失的身份證而緊密相連。今年7月16日，當林貝欣被廣州警方抓獲時，她并不知道自己因涉嫌盜竊罪，已經被義烏警方通緝了兩年。”

　　這個悲劇就是公安機關亂用身份證的典型案例。公安機關怎么能依靠身份證判斷誰是罪犯，林貝欣和身份證分離是不能證明林貝欣本人的身份，只有兩者在一起的時候才能證明身份。

　　這種錯誤屬于如果公安機關自己都沒有搞明白，那么亂用身份證在國內已經不是什么新鮮的事情了。

　　所有的事情我都不說了，就說說到銀行取錢，由于存折磁條缺磁，需要補磁，于是銀行讓我出示身份證，這在“實施細則”中并沒有，而存款實行實名登記，需要出示身份證是2000年之后在《個人存款賬戶實名制規(guī)定》提出的，是由國務院發(fā)布的法規(guī)，這個和“實施條例”并不沖突，但是補磁也需要出示顯然沒有法律依據。我和銀行講理，因為取款設置了密碼，密碼不對不能補磁，也不能取走存款，這是常識。他們拿出銀行規(guī)定，我也無奈，這明明是違反法律的事情，也只好這么辦，不然就不能補磁，就不能取款。

　　更有氣的事情是出示身份證，證明身份現在已經異化為復印身份證，用復印件證明身份。這下子問題就大了，我在《身份證只是身份證明，人工驗證是必須的》就強調：“‘居民身份證，證明其身份’是關鍵詞，必須本人持證才能證明本人身份”。

　　林貝欣因為身份證吃了官司，如果法律是公正的話，公安機關必定敗訴，因為人、證分離之后，什么都不能證明。公安機關如果是這樣破案的話，冤假錯案肯定少不了，而利用身份證作案肯定會更瘋狂。

　　不久之前，全國政協(xié)常委、復旦大學圖書館館長葛劍雄曾就復印身份證問題提交一個提案。他在提案中說，為什么各個部門都能隨意復印公民的身份證？住旅館要復印、銀行辦事要復印，什么東西都要復??？公安部相關部門給出的答復是：他們從來沒有授權任何單位可以復印公民的身份證。公安部解釋，其他單位只能查驗，但是沒有復印身份證的權力。

　　得到這個回復后，政協(xié)常委葛劍雄驚呼：“這是我第一次知道，這是一個很大的問題。”

　　既然公安部從來沒有授權任何單位可以復印公民身份證，那么所有的復印身份證都不合法，換言之公民也無需捂著身份證，身份證丟失其實并不可怕，因為人證分離的時候，身份證就是一張廢紙。至于復印件就更沒有法律效力，可笑的是法院也要復印件，這樣事情真的就很可怕了，因為一張復印件，就可以派生出千千萬萬張一模一樣的復印件，難道這些復印件也一樣有法律效力？

　　銀行排大隊辦事效率低，銀行還抱怨說營運成本過高，我想說削弱人工驗證的責任，以復印件做證據，不但費事，而且成本高，最終來并沒有法律效力。

　　換句話說，身份證出現原來的宗旨是提高了社會工作的效率，結果制造了一大堆麻煩，回頭一看，這樣使用身份證還并不合法。

　　我寫到這里，不知道究竟是誰對“全國每年100萬人丟身份證 無法作廢成失主噩夢”負責？身份證的使用演繹到今天這等地步，只能說是一種悲哀！只能說中國法治建設任重道遠！