河北省立法辟專章規(guī)范“節(jié)約用水”
新增“推廣節(jié)水灌溉方式”、“服務業(yè)用水單位優(yōu)先使用再生水”、“用水實行差別水價和超定額累進加價制度”等內(nèi)容
我省是嚴重的資源型缺水省份,人均水資源占有量僅為全國平均的1/7,水源嚴重缺乏已嚴重影響我省經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境的改善。記者了解到,在第二次提交常委會審議的《河北省實施<中華人民共和國水法>辦法(草案)》中,有關節(jié)約用水的內(nèi)容作為一個專門章節(jié)作出了規(guī)范。
2009年7月27日,省十一屆人大常委會第十次會議對《河北省實施<中華人民共和國水法>辦法(草案)》進行了初審。在此后常委會審議和法制委員會調研中,多位常委會組成人員和有關部門均提出,解決我省水資源短缺問題,開源是根本,節(jié)約是關鍵。法制委員會據(jù)此建議,將《辦法(草案)》第四章“水資源配置”中關于水資源節(jié)約使用的內(nèi)容拿出來單獨設為一章,作為《辦法(草案二次審議稿)》的第五章,并增加了十條內(nèi)容。
其中包括:增加了合理調整作物種植結構、推廣節(jié)水灌溉方式、實行農(nóng)業(yè)節(jié)水獎勵政策等內(nèi)容;對服務業(yè)、城市生活用水節(jié)約使用方面提出要求,如服務業(yè)用水單位應優(yōu)先使用再生水,耗水量大的應安裝并使用循環(huán)用水設施;城市生活用水鼓勵使用節(jié)水型設備和器具等;更重視價格杠桿的作用,提出用水實行差別水價和超定額累進加價制度。(河北日報記者薛惠娟)
河北非法鑿井最高罰10萬
5月25日,《河北省實施<中華人民共和國水法>辦法(草案)》(以下簡稱《辦法(草案)》)在河北省第十一屆人大常委會第十次會議上提請二次審議。二審草案中增加了關于服務業(yè)、城市生活用水節(jié)約使用方面的內(nèi)容,并規(guī)定:非法鑿井最高罰10萬
非法鑿井最高罰10萬
《辦法(草案)》規(guī)定,在地下水禁止開采區(qū)內(nèi),一般不得開鑿取水井。因特殊情況確需取用地下水的,水行政主管部門應當統(tǒng)籌安排,通過核減其他取水單位的地下水開采量和年度用水計劃,進行合理配置。對已開鑿的取水井,由縣級以上人民政府水行政主管部門責令限期封閉;逾期不封閉的,由縣級以上人民政府水行政主管部門組織封閉,所需費用由原使用者承擔。
在城市公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi),公共供水管網(wǎng)能夠滿足用水需要的,不得開鑿新井取用地下水。對原經(jīng)過批準取用地下水的,應當改接自來水,逐步封閉原取水井。未按要求封閉取水井的,由縣級以上人民政府水行政主管部門組織封閉,所需費用由原使用者承擔。未經(jīng)批準開鑿取水井取水的,由縣級以上人民政府水行政主管部門按照規(guī)定予以罰款,罰款最高額度10萬元。
取用水禁止使用包費制
《辦法(草案)》規(guī)定,取用水應當安裝合格的計量設備,按計量繳納水費或水資源費,禁止使用包費制。工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)用水和生活用水應當分別計量,主要用水車間和用水設備應該單獨安裝計量設備。
禁止無計量設備取用水。用水單位和個人未按規(guī)定安裝計量設備或者未及時更換已損壞的計量設備的,按照日最大取水能力計算用水量。
新建設項目應配節(jié)水設施
《辦法(草案)》還明確規(guī)定,新建、改建、擴建建設項目應當制定節(jié)水措施方案,配套建設節(jié)水設施。節(jié)水設施應當與主題工程同時設計、同時施工、同時投入使用。已建成的建設項目,用水設施、設備和器具不符合節(jié)水要求的,應當進行技術改造,逐步更換為節(jié)水型設施、設備和器具。
園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生用水應當采用節(jié)水技術,充分利用再生水和雨水。園林綠化應當優(yōu)先種植耐旱型花草樹木,推廣節(jié)水灌溉方式。 (燕趙都市報記者劉彬)