經(jīng)過(guò)調(diào)查和信息的不斷披露，廣西來(lái)賓假狂犬疫苗致男童死亡事件的相關(guān)事實(shí)已經(jīng)比較清楚。假狂犬疫苗系由開(kāi)水和藥水沖兌制成，當(dāng)?shù)匾患宜帢I(yè)公司從別處購(gòu)得后再向衛(wèi)生院出售，當(dāng)?shù)毓灿?家衛(wèi)生院使用了該批次假疫苗，包括另外6家衛(wèi)生院和23家私人診所使用的“問(wèn)題疫苗”，共涉及接種者1656人。

　　出售假狂犬疫苗的來(lái)賓信爾藥業(yè)公司，是當(dāng)?shù)赜匈Y質(zhì)供應(yīng)狂犬疫苗的兩家單位之一，另一家是來(lái)賓市疾控中心。假疫苗是如何流進(jìn)來(lái)賓醫(yī)藥市場(chǎng)的，當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)均未給出明確答復(fù)，而在信爾藥業(yè)購(gòu)得之前，假狂犬疫苗已轉(zhuǎn)手6次，從廣東輾轉(zhuǎn)到廣西來(lái)賓。來(lái)賓諸家衛(wèi)生院購(gòu)得假疫苗后，也未進(jìn)行相關(guān)檢驗(yàn)就直接使用。整個(gè)流通過(guò)程，假狂犬疫苗幾乎不設(shè)防地作用于人體。

　　根據(jù)報(bào)道，來(lái)賓市狂犬疫苗一直緊缺，許多衛(wèi)生院和私人診所根本買(mǎi)不到疫苗。當(dāng)?shù)匦l(wèi)生機(jī)構(gòu)有沒(méi)有將短缺情況向上反映，有沒(méi)有提出解決的辦法，是全國(guó)性的生產(chǎn)不足問(wèn)題還是其他問(wèn)題？

　　目前，8名涉嫌制售假藥的犯罪嫌疑人已被逮捕，案件已移送檢察機(jī)關(guān)審查起訴。然而，這不僅僅是一起制售假藥的案件。疫苗的生產(chǎn)環(huán)節(jié)、流通環(huán)節(jié)以及監(jiān)管環(huán)節(jié)的問(wèn)題交織在一起，都不是一起刑事案件可以概括的。

　　從全國(guó)范圍看，該起事件并非個(gè)例。近段時(shí)間來(lái)，疫苗問(wèn)題在全國(guó)許多地方都暴露出來(lái)，疫苗種類(lèi)也不限于狂犬疫苗。問(wèn)題既可能出在制作假藥的私人作坊，比如廣西來(lái)賓這起事件，也可能出在正規(guī)的制藥企業(yè)；非正規(guī)渠道購(gòu)進(jìn)疫苗可能出問(wèn)題，正規(guī)渠道也可能出問(wèn)題。此外，私人利欲熏心固然可能制假售假，而在此前令舉國(guó)震驚的山西疫苗事件中，則是官商勾結(jié)，權(quán)力為問(wèn)題企業(yè)和問(wèn)題疫苗的生產(chǎn)流通提供保護(hù)乃至從中獲利。

　　疫苗作為一種特殊的藥品，從生產(chǎn)到流通到使用，任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題，都會(huì)對(duì)人的生命和健康構(gòu)成威脅?？袢呙缡嵌?lèi)疫苗，目前一類(lèi)疫苗由國(guó)家集中招標(biāo)，二類(lèi)疫苗則已市場(chǎng)化。一直以來(lái)，疫苗的安全性和管理狀況，并不為大眾所知。暴露出來(lái)的疫苗問(wèn)題，往往被歸結(jié)為個(gè)案，疫苗總體被認(rèn)為是安全的，監(jiān)管是有效的。然而，目前的情況是，疫苗的生產(chǎn)流通和監(jiān)管等諸環(huán)節(jié)，幾乎都出現(xiàn)了問(wèn)題，上述解釋已經(jīng)很難令人信服。

　　疫苗問(wèn)題不是技術(shù)問(wèn)題，也不是市場(chǎng)化問(wèn)題，根本上仍是一個(gè)管理問(wèn)題。疫苗領(lǐng)域是否在受到有效監(jiān)管，目前的監(jiān)管體系是不是能發(fā)揮作用，相關(guān)部門(mén)是否具備疫苗管理能力，疫苗領(lǐng)域的安全程度到底有多高。無(wú)論如何，必須正視疫苗管理問(wèn)題。