上個月，北京市人大常委會審議《北京市水污染防治條例(草案修改稿)》，擬規(guī)定水污染納入法律援助。10月5日，北京市司法局法律援助工作處處長許冷表示，“當(dāng)前，國家倡導(dǎo)低碳、環(huán)保，此次水污染納入范圍提議獲得采納，今后隨著發(fā)展，因污染問題引發(fā)的相關(guān)民生內(nèi)容可能會逐步進(jìn)入法援范疇?！彼f，盡管目前水污染受害者咨詢數(shù)量不多，但水污染對人們的生產(chǎn)、生活乃至生命健康都可能產(chǎn)生威脅，將其納入援助范圍，是保障民生的具體體現(xiàn)。（10月6日新京報(bào)）

改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的外部環(huán)境呈現(xiàn)趨好態(tài)勢，但影響社會和諧穩(wěn)定的因素仍大量存在，特別是因環(huán)境污染而引發(fā)的公共事件已成為影響構(gòu)建和諧社會的一個突出問題，若處理不妥，社會負(fù)面影響極大。

“滄浪之水清兮，可以濯我足”，屈原的這種浪漫情懷，如今越來越成為歷史的記憶和慨嘆。近幾年，我國水污染事件更是多發(fā)、頻發(fā)。2005年，受中國石油吉林石化公司爆炸事故影響，松花江發(fā)生重大水污染事件；2006年9月，湖南岳陽縣發(fā)生飲用水源砷含量超標(biāo)10倍的水污染事件；2007年5月，太湖大面積爆發(fā)藍(lán)藻水污染事件，一夜之間，自來水管里流出的水如同下水道的水一般臭；2008年3月，貴陽“竹源”牌不潔桶裝水引發(fā)甲肝疫情，299人不幸被感染；2009年2月20日上午，由于自來水水源受到化工污染，江蘇省鹽城市區(qū)發(fā)生大范圍斷水，至少20萬居民的生活受到影響；2010年7月3日，福建紫金礦業(yè)紫金山銅礦濕法廠發(fā)生銅酸水滲漏事故，事故造成汀江部分水域嚴(yán)重污染。據(jù)監(jiān)察部統(tǒng)計(jì)，近幾年全國每年水污染事故都在1700起以上。

現(xiàn)實(shí)中，水污染受害者大多是弱勢群體，他們既沒有能力收集企業(yè)的違法證據(jù)，又沒有多少錢來支付打官司的費(fèi)用。因此迫切需要政府部門提供一定的法律援助。法律援助作為解決利益沖突的渠道之一，為利益受損一方提供法律幫助與支持，使他們的合法權(quán)益得到維護(hù)。法律援助是政府的責(zé)任與職責(zé)，其目的在于維護(hù)社會困難群體的合法權(quán)益，通過司法的正義來實(shí)現(xiàn)社會的正義，它直接面對群眾特別是社會的弱勢群體，解決他們實(shí)現(xiàn)合法權(quán)益存在的“請不起律師，打不起官司”的難題，讓弱勢群體通過法律援助渠道來實(shí)現(xiàn)和維護(hù)他們的合法權(quán)益，從而感受到社會正義及政府的關(guān)懷。法律援助能有效化解水污染事件所形成的矛盾，有利于促進(jìn)社會秩序的和諧與穩(wěn)定。

北京擬將水污染事件納入法律援助范圍，既是政治文明建設(shè)的一件大事，也是生態(tài)文明建設(shè)的一件大事。它向社會釋放出一個強(qiáng)烈的信號——國家法律也好、地方法規(guī)也好，當(dāng)以人為本、以環(huán)境保護(hù)為重點(diǎn)，努力構(gòu)建政府與群眾、人與環(huán)境和諧發(fā)展的社會。