目前,《山東省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)條例》草案已經(jīng)舉行了聽證會,草案中明確指出,娛樂場所不允許消費(fèi)者自帶酒水侵犯了消費(fèi)者權(quán)益,消費(fèi)者有權(quán)拒絕這種要求?!靶碌牟莅敢唤?jīng)生效,‘禁止消費(fèi)者自帶酒水’將成為一種違法行為。”(5月27日《齊魯晚報(bào)》)
這是一個令人欣喜的消息,既可以給餐飲業(yè)戴上一道金箍,也為消費(fèi)者維權(quán)提供了法律依據(jù)。
餐飲業(yè)為何敢于一意孤行,將“謝絕自帶酒水”堅(jiān)持到底?表層原因當(dāng)然是餐飲業(yè)漁利自肥的心態(tài)在作祟,然而,不可忽視的原因是,餐飲業(yè)禁止消費(fèi)者自帶酒水絕非荒唐得不可理喻,而是持之有因。正如濟(jì)南市物價局的唐處長稱,“目前,國家已經(jīng)放開對
娛樂場所酒水價格的定價權(quán),經(jīng)營者可以根據(jù)市場行情自行定價,這是一種市場行為”。
其實(shí),稍加留心即可發(fā)現(xiàn),許多行業(yè)像餐飲業(yè)一樣,制定霸王條款時往往有一定的“正當(dāng)性”。以銀行業(yè)為例,近年來銀行業(yè)最受公眾詬病的行為之一就是銀行收費(fèi),銀行收費(fèi)時往往連招呼也不打,并且想收多少就收多少,一個接一個地推出收費(fèi)項(xiàng)目。銀行收費(fèi)合法嗎?為何不聽證?而值得玩味的是,銀行收費(fèi)這一幕在英國也曾發(fā)生過,結(jié)果卻是迥然不同。據(jù)5月20日《重慶晚報(bào)》報(bào)道,英國普利茅斯大學(xué)法律專業(yè)學(xué)生斯蒂芬·霍恩因?yàn)?a href="http://m.luxwatt.cn/zt/rss_xyk" target="_blank" class="keywordlink">信用卡超額透支了5便士,被銀行收取了兩筆32英鎊的超限費(fèi),按說這再正常不過了,然而,霍恩并未善罷甘休,他把銀行告上了法庭,并最終勝訴。這一成功維權(quán)的個案在英國掀起一場索賠“風(fēng)暴”———迫于巨大壓力,英國各大銀行已向數(shù)萬名賬戶持有人返還濫收費(fèi)用。霍恩的制勝法寶很簡單———早在1999年,英國就已頒布《消費(fèi)合同中的不公平條款法》,該法律規(guī)定,不得向消費(fèi)者收取與成本不相稱的懲罰性費(fèi)用。此外,根據(jù)英國的《銀行業(yè)守則》,銀行不得通過向客戶收取超限費(fèi)和跳票罰款牟取暴利。
一言以蔽之,超限費(fèi)可以收,但不能收不相稱的懲罰性費(fèi)用;銀行的收費(fèi)項(xiàng)目不是說一個都不能有,但應(yīng)收得合理、起碼得先聽證;餐飲業(yè)確實(shí)擁有對所銷售商品和提供服務(wù)的定價權(quán),但是不能侵犯消費(fèi)者的自主選擇權(quán)與公平交易權(quán)。