《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》經(jīng)過研討修改，將要公布，這預(yù)示中國教改將全面啟動(dòng)。有分析稱，教改面臨的最大問題是教育不公和等級(jí)制。

　　早在兩千多年前，孔子就提出“有教無類”，說的是不能因?yàn)樨毟?、貴賤、智愚等原因把一些人排除在教育范圍之外。新中國成立后，憲法也規(guī)定，國家保障公民的受教育權(quán)。從大處來說，教育是國家發(fā)展和民族振興的基石，教育公平是社會(huì)的起點(diǎn)公平。站在個(gè)體角度看，受教育權(quán)是一項(xiàng)基本人權(quán)，一旦教育不公，必然傷害到個(gè)體的人權(quán)及其他權(quán)益。

　　但是，時(shí)至今日，教育不公仍是一個(gè)頗為棘手的問題。一項(xiàng)全國性的調(diào)查顯示，56.5%的人對(duì)當(dāng)下教育現(xiàn)狀擔(dān)憂。

　　當(dāng)然，路得一步步走，飯得一口口吃。因長期過于關(guān)注發(fā)展速度而積淀下來的教育不公問題，我們并不指望畢其功于一役，一蹴而就。但有些問題是必須加快解決的，如戶籍。

　　如果說教育公平可以分為起點(diǎn)公平、過程公平和結(jié)果公平三個(gè)依次遞進(jìn)的層次，那么戶籍問題便是釀造教育不公的起點(diǎn)之一。一個(gè)基本的現(xiàn)實(shí)是，在目前，你的戶籍（學(xué)籍）在哪，將直接決定你享有什么樣的受教育權(quán)?；诖耍瑧艏墙逃嚼@不過去的一道坎，戶籍制度不改革，那么擇校費(fèi)、贊助費(fèi)、流動(dòng)兒童就學(xué)等諸多問題將始終是難解之結(jié)。

　　誠然，我們看到一些地方的戶籍壁壘已被部分打破，學(xué)籍已與戶籍脫鉤，如國家要求地方政府負(fù)責(zé)農(nóng)民工子女的教育問題。但在更大范圍內(nèi)，還有很大群體因?yàn)閼艏畣栴}無法平等享受教育。

　　眾所周知，現(xiàn)行戶籍制度最大的弊端就在于，戶籍捆綁著太多的公民權(quán)利，成為教育、養(yǎng)老、醫(yī)療等社會(huì)保障的“出入證”，公民一旦離開戶籍，其相應(yīng)權(quán)利通常都會(huì)縮水。例如，一個(gè)流動(dòng)兒童想在異鄉(xiāng)就學(xué)，他通常必須付出一定的擇校費(fèi)或贊助費(fèi)，才能購買到平等的受教育權(quán)。

　　基于此，面對(duì)很多拿不出高昂費(fèi)用的孩子，如果我們還認(rèn)可和尊崇公平、人權(quán)、博愛、法治等基本理念，就必須打破戶籍這個(gè)壁壘，祛除一切為人分等級(jí)、貼標(biāo)簽的思維。

　　將依附于戶籍上的教育不公剝離下來，讓公民的受教育權(quán)突破地域羈絆，最艱巨的任務(wù)是合理科學(xué)地整合統(tǒng)籌教育資源，并將其上升至國家保障層面。同時(shí)，還要促使各地政府部門以提供公共服務(wù)、謀求公共利益的角色，成為教育公平的忠實(shí)守護(hù)者。