10月22日，呼和浩特警方宣布，損害伊利等奶企商品聲譽的蒙牛乳業(yè)兒童奶負責人安勇以及北京博思智奇公關(guān)顧問有限公司趙寧、郝歷平、馬野等四人已被正式批捕，從目前掌握證據(jù)判斷，此案無更深層次背景。稍早時候，蒙牛就“安勇誹謗事件”發(fā)表聲明稱，安勇系其個人行為，并非蒙牛集團企業(yè)行為，蒙牛已將其除名。

“安勇誹謗事件”指的是安勇發(fā)現(xiàn)伊利兒童成長牛奶產(chǎn)品在其包裝上標明含有魚油（DHA），與博思智奇公關(guān)公司一起在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)表大量“魚油中含有的EPA成分對嬰幼兒健康不利”的言論，伊利隨后正式向公安機關(guān)報案，目前此案已告?zhèn)善啤?/p>

蒙牛用“個人行為”撇清與公司瓜葛，公安機關(guān)也宣布此案沒有更深背景，民眾依然感到震驚。 如果將“安勇誹謗事件”拆解，我們會發(fā)現(xiàn)，2008年的三鹿奶粉事件是一個重要的時點。三鹿奶粉的三聚氰胺事件直接暴露了全行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的內(nèi)幕和運作的“潛規(guī)則”，所有國產(chǎn)奶業(yè)，在三聚氰胺問題上幾無幸免，整個行業(yè)面臨前所未有的信任危機。最終，“斬殺”三鹿，全行業(yè)則被赦免，幾個犯下大錯的奶農(nóng)成為最大的“替罪羊”，其他利益主體則全身而退。政府試圖用一種“大局觀”的方式來拯救整個奶業(yè)的潰敗。

三鹿破產(chǎn)之后，三聚氰胺陰魂不散。奶業(yè)市場呈現(xiàn)出強者愈強的格局，三巨頭伊利、蒙牛和光明快速恢復(fù)并盈利。尤其是伊利，是“后三鹿危機”時代最大的贏家，以嬰幼兒奶粉增長最快，穩(wěn)居國有品牌第一的位置，蒙牛與之相比則明顯退步?！昂笕箷r代”不僅創(chuàng)造了新的三強格局，同時也提供了一種新的競爭戰(zhàn)術(shù)可能：只要將對手描述或者暗示為“新的三鹿”，通過揭示奶業(yè)產(chǎn)品的不安全性來達到戰(zhàn)勝對手的目的。

更重要的是，為什么這種新的競爭戰(zhàn)術(shù)會發(fā)生？我們認為，原因就在于企業(yè)了解政府是用一種“大局觀”來調(diào)控乳業(yè)，而不是根據(jù)市場競爭和法治來調(diào)控行業(yè)。受害者如果深查，但必然受阻，因為三鹿事件證明赦免的必要性在于維持“乳業(yè)整個行業(yè)的利益”。而肇事者只需犧牲一些小角色便可化解壓力，就像三鹿事件中只需懲辦幾個奶農(nóng)一樣。

用所謂“大局觀”來管理行業(yè)是一種值得商榷的思維，好的市場經(jīng)濟精妙之處就是在自發(fā)運行中會發(fā)生大量沖突，而這些沖突可以通過中立的法治來解決，沒有姑息，不懼怕短暫的崩潰，不需要救市。需要的是嚴懲帶來的記憶，需要的是參與者對規(guī)則的心知肚明和嚴格遵守。一旦管理當局用一種人為建構(gòu)的大局觀來理解行業(yè)處境和出路的時候，其實意味著毀壞中性的規(guī)則。

比如三鹿事件，既然那么多奶企很早就加入了HACCP系統(tǒng)（“危害分析關(guān)鍵控制點”系統(tǒng)），這意味著“公司+農(nóng)戶”原料奶生產(chǎn)方式中，公司有能力控制農(nóng)戶的原料奶質(zhì)量，不應(yīng)當事發(fā)后將所有問題都推給散戶飼養(yǎng)和監(jiān)督不力，因為HACCP體系鼓勵奶企和農(nóng)戶之間從單純的購銷關(guān)系變成“風險共擔”，即奶牛的投資風險不能由農(nóng)民承擔，奶企必須分擔風險，從而控制農(nóng)戶的投機行為。但是，管理當局對三鹿事件的懲處讓奶企享受HACCP體系的名譽好處，但卻沒有承擔其責任。

還有在不久前公布的《生乳安全標準》，監(jiān)管者似乎為了體現(xiàn)“兼顧行業(yè)現(xiàn)實，保障散戶奶農(nóng)的利益”的“大局觀”，大幅度放寬了標準，例如每毫升牛奶中的菌落總數(shù)標準由原來的50萬上升到了200萬，比美歐標準高出20倍。菌落總數(shù)代表著對原奶的破壞能力，這意味著損害基本健康。過低的標準，又不鼓勵市場主體通過競爭和法律來提升質(zhì)量和懲罰錯誤，它所產(chǎn)生的破壞，要比安勇厲害不知多少倍。