拖欠社保費(fèi)，法院可拍賣(mài)單位財(cái)產(chǎn)抵繳

　　這是最高國(guó)家立法機(jī)關(guān)首次就社保制度進(jìn)行立法。從提高基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌層次、明確養(yǎng)老保險(xiǎn)可以進(jìn)行轉(zhuǎn)移接續(xù),到要求建立異地就醫(yī)醫(yī)療費(fèi)用結(jié)算制度、加強(qiáng)對(duì)百姓“保命錢(qián)”的監(jiān)管……社會(huì)保險(xiǎn)法的通過(guò)和實(shí)施,關(guān)系廣大民眾的切身利益,必將對(duì)我國(guó)社保制度的發(fā)展和完善產(chǎn)生深刻影響。

　　社會(huì)保險(xiǎn)最終成為法律強(qiáng)制

　　全國(guó)人大常委會(huì)表決通過(guò)的社會(huì)保險(xiǎn)法,首次以立法形式確立了社會(huì)保險(xiǎn)制度的基本框架,重點(diǎn)對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)的原則、各險(xiǎn)種的覆蓋范圍、社會(huì)保險(xiǎn)待遇項(xiàng)目和享受條件、社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督、各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)的繳納領(lǐng)取等作出了明確規(guī)定。把社會(huì)保險(xiǎn)的基本制度、基本權(quán)利義務(wù)和推進(jìn)方向通過(guò)法律形式確定下來(lái),就是一大進(jìn)步。

　　養(yǎng)老醫(yī)療保險(xiǎn)將異地漫游

　　基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)不暢,造成勞動(dòng)者參保積極性不高,有的地方甚至出現(xiàn)了大量農(nóng)民工退保。2009年,國(guó)家專(zhuān)門(mén)出臺(tái)了《城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法》,提出參保人員跨省流動(dòng)就業(yè)的,養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系應(yīng)隨同轉(zhuǎn)移到就業(yè)所在地。此次通過(guò)的社保法以國(guó)家立法形式將這一政策上升為法律。這部法律明確規(guī)定,個(gè)人跨統(tǒng)籌地區(qū)就業(yè)的,其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系隨本人轉(zhuǎn)移,繳費(fèi)年限累計(jì)計(jì)算;個(gè)人達(dá)到法定退休年齡時(shí),基本養(yǎng)老金分段計(jì)算、統(tǒng)一支付。

　　“全國(guó)統(tǒng)籌”解決區(qū)域不平衡

　　鑒于目前各地已基本實(shí)現(xiàn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金省級(jí)統(tǒng)籌,社會(huì)保險(xiǎn)法在表決前的“最后時(shí)刻”就提高社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)籌層次作出明確規(guī)定:基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金逐步實(shí)行全國(guó)統(tǒng)籌,其他社會(huì)保險(xiǎn)基金逐步實(shí)行省級(jí)統(tǒng)籌,具體時(shí)間、步驟由國(guó)務(wù)院規(guī)定。

　　全國(guó)統(tǒng)籌最大的好處是,能夠解決我國(guó)幅員遼闊、區(qū)域發(fā)展不平衡的問(wèn)題,解決用東部支持西部、城市支持農(nóng)村的問(wèn)題。

　　欠繳社保費(fèi)可強(qiáng)制征收

　　“過(guò)去20多年的社保制度實(shí)施過(guò)程中,確實(shí)經(jīng)常出現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳困難的問(wèn)題?！弊鳛橹鞴苌绫９ぷ鞯娜肆Y源和社會(huì)保障部副部長(zhǎng),胡曉義坦承:“有一些企業(yè)是因?yàn)榻?jīng)營(yíng)困難、瀕臨破產(chǎn)等客觀原因,確實(shí)沒(méi)有能力繳納,但是也有一些是因?yàn)樯鐣?huì)保險(xiǎn)意識(shí)淡漠,有意規(guī)避或者逃避繳納保險(xiǎn)費(fèi)?！?/p>

　　鑒于此,剛剛出臺(tái)的社會(huì)保險(xiǎn)法強(qiáng)化了用人單位繳納職工社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的義務(wù),并規(guī)定了對(duì)用人單位不繳納可以采取的強(qiáng)制措施。針對(duì)欠繳社保費(fèi)的現(xiàn)象,法律也規(guī)定了極有操作性的剛性應(yīng)對(duì)措施:社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)可以向銀行和其他金融機(jī)構(gòu)查詢(xún)其存款賬戶(hù),并向有關(guān)行政部門(mén)申請(qǐng)劃撥;同時(shí),未提供擔(dān)保的,還可申請(qǐng)人民法院采取扣押、查封、拍賣(mài)措施,抵繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。

　　針對(duì)工傷保險(xiǎn)欠費(fèi),法律還專(zhuān)門(mén)規(guī)定:職工所在用人單位未依法繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi),發(fā)生工傷事故的,由用人單位支付工傷保險(xiǎn)待遇。用人單位不支付的,從工傷保險(xiǎn)基金中先行支付。先行支付的工傷保險(xiǎn)待遇應(yīng)當(dāng)由用人單位償還,不償還的可依法追償?！?/p>