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醫(yī)療衛(wèi)生制度改革與實施重在公平

2010年05月31日 11:20字號:T |T

5月28日下午就世界醫(yī)藥衛(wèi)生發(fā)展趨勢和我國醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革問題,中共中央政治局進行第二十次集體學習。中共中央總書記胡錦濤在主持學習時強調(diào):建立健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度,為群眾提供安全、有效、方便、價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務,是黨和政府義不容辭的責任,是保障和改善民生、促進人的全面發(fā)展的必然要求,是全面建設小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的重要任務。(5月30日人民網(wǎng))

醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)是一個關系億萬民眾基本生活,關系千家萬戶幸福生活,關系構(gòu)建和諧社會以及全面建設小康社會的重大民生問題。然而,現(xiàn)今的醫(yī)療衛(wèi)生體制卻不盡如人意,出現(xiàn)了諸如醫(yī)療衛(wèi)生公平性下降,衛(wèi)生投入宏觀效率低下等問題,甚至造成人民群眾“看病難、看病貴”的狀況。而這些問題如不得到切實、有效解決,必將降低人民群眾對黨和政府的信任度,阻礙經(jīng)濟、社會的可持續(xù)發(fā)展。

要切實解決老百姓“看病難、看病貴”的現(xiàn)狀,最重要的是要建立健全公平的醫(yī)療衛(wèi)生制度,提供安全、有效、方便、價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務。對于人民群眾來說,“看病難、看病貴”不僅是醫(yī)療、醫(yī)藥費用高昂,而且更難的是,有錢無處投醫(yī)。醫(yī)院存在“干部病房”、看病官員干部優(yōu)先,這樣的現(xiàn)象群眾已經(jīng)見怪不怪,習以為常。當醫(yī)療衛(wèi)生體制趨于商業(yè)化、市場化、行政化,違背醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的公益性質(zhì),必然造成制度更大的弊端。

公平是建立健全的醫(yī)療衛(wèi)生制度、促進制度改革順利進行的重要保障?!肮健倍謶斬瀼氐结t(yī)療衛(wèi)生制度的各個方面,不論是制度的改革、確定還是實行,以及實行的各個階段,都應當以“公平”為基點,這樣才能保證制度的大樓不坍塌。

首先,要保證制度改革的公平性。制度的改革應當惠及包括城鄉(xiāng)、偏遠地區(qū)的大眾,廣泛聽取各地區(qū)、各階層的群眾意見及建議,保障改革的成果符合人民群眾的根本要求。在此基礎上,按照力保基本、強基層、建機制的要求,才能真正擴大基本醫(yī)療衛(wèi)生制度覆蓋面,將全體城鄉(xiāng)居民納入基本醫(yī)療保障范圍。

其次,要保證制度實施的公平性。再好的制度,如果沒有得到切實貫徹、正確執(zhí)行,也是沒有意義的。因此,必須加強實施的公平性,建立健全的監(jiān)督機制,嚴肅查處不符合制度要求的行為,特別是對于官員、干部濫用權(quán)力,無故“優(yōu)先”,要做到絕不姑息;此外,加大強度控制高醫(yī)藥費,堅持“質(zhì)優(yōu)價廉”,嚴查醫(yī)藥賄賂、腐敗,保障公平。并且,注重醫(yī)護人員與病人、家屬間的平等公平關系,讓群眾看病安心、放心、稱心。

最后,進行與制度相配套的設施建設。這里的設施不單單指硬件設施,更主要的是思想道德建設。當然,先進的硬件設施必不可缺,只有黨和政府提高醫(yī)療衛(wèi)生投入利用率,建立起先進的硬件設施,才能使民眾享受到高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務。更為重要的是,應當加強醫(yī)德醫(yī)風建設,使廣大醫(yī)療衛(wèi)生人員成為醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的支持者和實踐者。

在醫(yī)藥衛(wèi)生領域貫徹“公平”二字,使群眾看得上病、看得起病、看得好病。重視公平,才能真正促進醫(yī)療衛(wèi)生體制的改革、完善,切實保障體制有效、規(guī)范運轉(zhuǎn)。

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