《關(guān)于加快推進(jìn)中關(guān)村（000931）國家自主創(chuàng)新示范區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款工作的意見（征求意見稿）》（以下簡稱《意見》）日前發(fā)布，行業(yè)專家評價(jià)，中關(guān)村知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款工作已經(jīng)取得階段性成果。一條在“先試先行”中探索出來的融資信貸體系已經(jīng)在中關(guān)村成型。

多項(xiàng)政策完善質(zhì)押貸款機(jī)制

《意見》提出，要通過培育引導(dǎo)機(jī)制、信用激勵(lì)機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制、組合要素機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制五項(xiàng)機(jī)制的建設(shè)，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款機(jī)制。

中關(guān)村管委會(huì)主任郭洪表示，市政府將確定一批信用良好、擁有核心技術(shù)、未來發(fā)展前景良好和有融資能力的科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)培育，加強(qiáng)引導(dǎo)和政策扶持。中關(guān)村將根據(jù)企業(yè)信用狀況的不同，實(shí)施中關(guān)村企業(yè)信用“星級(jí)”評定計(jì)劃，鼓勵(lì)企業(yè)建立信用記錄，根據(jù)企業(yè)“星級(jí)”不同，政府部門實(shí)施最高40％的差別化貸款貼息政策支持。

記者發(fā)現(xiàn)，此次出臺(tái)的《意見》首先明晰了知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款的范疇，企業(yè)可以將合法擁有的專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為主要抵押物，信貸機(jī)構(gòu)向企業(yè)提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款時(shí)，原則上知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押所占信貸規(guī)模的比例應(yīng)不小于30％。

此外，政府將對獲得小額貸款支持和獲得知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款的企業(yè)給予20％到40％的利息補(bǔ)貼，并對擔(dān)保機(jī)構(gòu)、小額貸款機(jī)構(gòu)給予一定的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)貼。《意見》要求北京中小企業(yè)信用再擔(dān)保有限公司對合作的擔(dān)保機(jī)構(gòu)為中關(guān)村企業(yè)提供的貸款擔(dān)保，凡以知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押作為反擔(dān)保的，再擔(dān)保公司按60％-80％的比例提供再擔(dān)保，知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押在反擔(dān)保中所占的比例越高，再擔(dān)保的比例越高。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)貸款就似“雞肋”

記者了解到，早在2006年底，北京市科委、市工商局等部門就有關(guān)科技型企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款進(jìn)行了試點(diǎn)。北京銀行（601169）和交通銀行（601328）北京市分行作為開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)最多的銀行，截至2009年底，已累計(jì)為企業(yè)提供108筆13億元的知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款。

3年時(shí)間，知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款僅有13億元，平均每筆的貸款額1000萬元。和其他貸款相比，知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款就像是“雞肋”，食之無味、棄之可惜。

“知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款在現(xiàn)實(shí)操作中有許多難題，比如企業(yè)信用等級(jí)的考察、知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值的評估、擔(dān)保中介機(jī)構(gòu)的管理等?！北本┛苾粼垂煞萦邢薰径麻L葛敬發(fā)一語道破了癥結(jié)所在。2003年，科凈源由于獲得了北京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的信用擔(dān)保，拿4個(gè)專利質(zhì)押獲得了北京銀行100萬元的貸款。對此，葛敬發(fā)感言，“如果我們直接去銀行肯定得不到貸款”。

中國技術(shù)交易所總裁郭書貴也表達(dá)了相同看法，“近年來，銀行通過發(fā)放知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款的方式，為一些高新技術(shù)企業(yè)提供貸款，為支持這些企業(yè)發(fā)展壯大提供了不可或缺的幫助。然而，由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款還面臨著價(jià)值評估難、質(zhì)權(quán)處置變現(xiàn)難等問題，到目前為止，知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款的規(guī)模還不大，知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款的融資功能還沒有充分地發(fā)揮出來”。

如今的科凈源已經(jīng)成了“香餑餑”，北京銀行的綜合授信已達(dá)近3000萬元，經(jīng)過多年發(fā)展，企業(yè)已有50余項(xiàng)發(fā)明專利。“有了資金的支持，企業(yè)成果可以轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)持續(xù)的創(chuàng)新能力得到了保障?！备鹁窗l(fā)說，當(dāng)年若是沒有獲得貸款，科凈源可能早就“胎死腹中”，日后也不會(huì)參與北京奧運(yùn)會(huì)、上海世博會(huì)等重大水處理工程。從這點(diǎn)上說，科凈源是幸運(yùn)的。然而還有許多科技型企業(yè)都和初創(chuàng)期的科凈源一樣——有形資產(chǎn)少、無形資產(chǎn)多，能成功獲得貸款的總是寥寥無幾。

專家指出，知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款的大環(huán)境不健全，斬?cái)嗔擞袧摿Φ闹行∑髽I(yè)希冀通過知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款獲得融資的途徑，嚴(yán)重阻礙了企業(yè)成長發(fā)展。近一年來，中關(guān)村示范區(qū)相繼推進(jìn)擔(dān)保融資、信用貸款、認(rèn)股權(quán)貸款、股權(quán)質(zhì)押貸款、小額貸款的同時(shí)，也開始積極探索，解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款這一長期被忽略掉的“雞肋”。