腐敗已經(jīng)成為社會各界的熱點話題，而且是值得研究的，所以就出現(xiàn)了研究腐敗和反腐敗這些方向的專業(yè)人才，而其中職務犯罪偵查的專業(yè)性技術型更強?，F(xiàn)在大力培養(yǎng)這樣的專業(yè)人才，加強實踐的理論指導性是很有必要的。

嚴厲打擊職務犯罪，就必須提高職務犯罪偵查的能力和效率。而要提高職務犯罪偵查的能力和效率，就必須努力實現(xiàn)職務犯罪偵查的專業(yè)化。要保證職務犯罪偵查人員具有良好的專業(yè)素質(zhì)，一方面要重視合格人才的遴選和引進，另一方面要加強在職人員的培育和養(yǎng)成

用“碩士”對付“碩鼠”？近日，最高人民檢察院和中國人民大學簽署合作備忘錄，將聯(lián)合培養(yǎng)職務犯罪偵查方向的碩士研究生。據(jù)了解，由檢察機關和高等院校共同有針對性地培養(yǎng)職務犯罪偵查專業(yè)人才，在國內(nèi)尚屬首次。

這一人才培養(yǎng)計劃一出臺，即引來一片爭議：許多人認為設置這樣的專業(yè)沒有必要。

一方面，腐敗現(xiàn)象和腐敗行為長期以來倍受人們的痛恨；另一方面，人們的注意力往往過多地放在了反腐者的意志、決心和責任上，對于反腐過程中遇到的技術難題，人們通常認為“不是問題”。但事實并非如此，國內(nèi)首個“職務犯罪偵查方向法律碩士班”的發(fā)起者之一，中國人民大學刑事法律科學研究中心副主任何家弘教授認為，嚴厲打擊職務犯罪，就必須提高職務犯罪偵查的能力和效率。而要提高職務犯罪偵查的能力和效率，就必須努力實現(xiàn)職務犯罪偵查的專業(yè)化。

最高人民檢察院相關領導也認為，這一培養(yǎng)計劃是“加強高層次職務犯罪偵查隊伍建設的一項重要舉措，有利于實踐性、專業(yè)化、高層次職務犯罪偵查人才的培養(yǎng)”。

反腐研究從理論轉(zhuǎn)向?qū)嵺`

著名反腐學者、中央黨校教授林喆近年來頻頻應邀前往各地培訓執(zhí)法人員，對于國內(nèi)首次出現(xiàn)的“反腐碩士”，她認為，這說明腐敗犯罪已經(jīng)成為一個學科，需要培養(yǎng)專職人員來進行研究。

“鑒于腐敗犯罪近年來在我國的嚴重程度，在學術領域已經(jīng)成為了一個研究方向，反映到研究生教學中，腐敗也已經(jīng)成為一個值得研究的課題，而且需要培養(yǎng)專門的人才來從事這方面的工作?！绷謫凑f。

據(jù)了解，早在2002年，林喆和某重點大學另外兩位教授合著了《腐敗犯罪學研究》。

“當時這本書的出版就標志著腐敗犯罪學已經(jīng)成為了一門學科，我們當時就制定了這個學科的學科體系?，F(xiàn)在‘反腐碩士’的出現(xiàn)表明反腐敗研究進入到了實踐階段，這是很有必要的。”林喆說。

事實證明，“反腐碩士”的創(chuàng)立者們的確更關注職務犯罪偵查的實踐和技術層面的問題。

據(jù)了解，按照最高檢和中國人民大學的合作協(xié)議規(guī)定，以最高檢反貪總局局長和兩位副局長為首的大檢察官們，將給人民大學的法律碩士上課，并且擔任他們的導師。此外，這些學生還有機會去檢察院實習。

對于學生的培養(yǎng)方式，何家弘介紹說，參加這個班的學生無需繳納任何額外費用，兼職教授的講課費全部由學校支付。班級的設置也并不改變現(xiàn)有的學科體系，只不過是在選修課上做動作。對于這個班的學生來說，必修課和其他班學生一樣。

何家弘希望這些“反腐碩士”今后能成為國家反腐系統(tǒng)的實用人才。但事實上，因為學科設置并無改變，他們今后所領的畢業(yè)證、學位證與其他學生并無二致。

腐敗新特點催生反腐專業(yè)人才

《法制日報》記者從業(yè)內(nèi)人士處了解到，從近年來腐敗與反腐敗的實踐來看，腐敗現(xiàn)象與腐敗行為不斷增多，新的腐敗現(xiàn)象和腐敗行為不斷涌現(xiàn)，對于反腐工作提出了更高的要求。

來自最高人民檢察院的數(shù)據(jù)表明，2009年1月至10月，全國檢察機關共立案查辦各類職務犯罪案件29462件37750人，與2008年同期相比，立案人數(shù)上升0.8%。其中，立案查辦貪污賄賂犯罪案件29206人，大案16756件，縣處級以上干部2108人；立案查辦瀆職侵權犯罪案件8544人，重特大案件2928件，縣處級以上干部265人。

此外，腐敗主體向基層滲透、腐敗官員年齡越來越年輕、買官賣官、“裸體”做官、官員賭博、身邊人腐敗以及各種不正之風衍生而來的形式較為隱蔽的腐敗等新特點的出現(xiàn)，都昭示了反腐形勢的嚴峻性。

“腐敗已經(jīng)成為社會各界的熱點話題，而且是值得研究的，所以就出現(xiàn)了研究腐敗和反腐敗這些方向的專業(yè)人才，而其中職務犯罪偵查的專業(yè)性技術型更強?，F(xiàn)在大力培養(yǎng)這樣的專業(yè)人才，加強實踐的理論指導性是很有必要的?！绷謫凑f。

何家弘說，當前，中國社會正處于從物質(zhì)生活到精神生活的全面轉(zhuǎn)型時期。社會沒有建成穩(wěn)態(tài)的法治行為環(huán)境，人們也沒有形成良好的法治行為習慣，再加上各種防范性規(guī)章制度的不健全，于是，手中握有權力的官員在各種誘惑下就容易走上違法犯罪的道路，職務犯罪就會處于“多發(fā)狀態(tài)”。而這種“多發(fā)”又會淡化人們的犯罪意識，弱化法律的威懾力量，并進一步破壞社會的法治行為環(huán)境。于是，許多人都“不把違法當違法，不把犯罪當犯罪”，職務犯罪就會陷入一種“前赴后繼”乃至“越打越多”的惡性循環(huán)怪圈。

“嚴厲打擊職務犯罪，就必須提高職務犯罪偵查的能力和效率。在此，‘嚴厲打擊’包括兩層含義，一是嚴查；二是嚴懲。就社會發(fā)展而言，嚴厲打擊職務犯罪的主要目的并不是要懲罰犯罪人，而是要努力減少和防止職務犯罪。誠然，讓犯罪人受到相應的懲罰，這是社會正義的體現(xiàn)，但是，讓潛在的犯罪人不要走上犯罪道路才更符合社會的整體利益。犯罪預防應該以科學縝密的制度設計為基礎，以嚴厲打擊的威懾力為輔助。那么，僅就嚴厲打擊的威懾力或犯罪預防效果而言，嚴查的力度和效果要大于嚴懲。特別是對那些潛在的職務犯罪人來說，嚴查往往比嚴懲具有更大的威懾力。嚴查的前提是偵查的能力和效率，而要提高職務犯罪偵查的能力和效率，就必須努力實現(xiàn)職務犯罪偵查的專業(yè)化?！焙渭液胝f。

林喆認為，卓有成效的反腐敗工作一方面需要很深厚的刑法學的知識，另一方面需要很強的法理學知識，這樣具體操作起來才會事半功倍，打擊腐敗也更具準確性和力度。“這首先需要的是專業(yè)化的人才，既然存在這樣的需求，就會出現(xiàn)這樣的培養(yǎng)方式”。