一、廈門(mén)仲裁委員會(huì)基本情況介紹
廈門(mén)仲裁委員會(huì)成立于1996年1月,是仲裁法頒布實(shí)施后全國(guó)較早成立的仲裁機(jī)構(gòu)之一。她從誕生之日起,即迅速適應(yīng)廈門(mén)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和對(duì)內(nèi)對(duì)外交流日益活躍的需要,遵循仲裁自愿、一裁終局、保守秘密的原則,公正、及時(shí)地解決平等主體的公民、法人和其他組織之間發(fā)生的合同糾紛和其他財(cái)產(chǎn)權(quán)益糾紛,為促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、法治環(huán)境建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮了重要的作用,也為全國(guó)仲裁事業(yè)的發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
十四年多來(lái),廈門(mén)仲裁委以辦案為中心,大力開(kāi)拓仲裁業(yè)務(wù),案件數(shù)量穩(wěn)健增長(zhǎng),呈良好態(tài)勢(shì)。1996年受理案件12件,標(biāo)的額0.18億元人民幣,2009年受理案件627件,標(biāo)的額12.32億元人民幣。十四年累計(jì)受案量5306件,標(biāo)的總額70.96億元人民幣。在廈門(mén)城市人口較少、經(jīng)濟(jì)總量較小的條件下,廈門(mén)仲裁委的業(yè)務(wù)量名列全國(guó)200多家仲裁機(jī)構(gòu)的前茅。案件類(lèi)型涉及工程施工合同、商品房購(gòu)銷(xiāo)合同、借款合同、裝修合同、設(shè)計(jì)合同、監(jiān)理合同、承包合同、國(guó)際貨物買(mǎi)賣(mài)合同、技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同、物業(yè)管理、拆遷補(bǔ)償、倉(cāng)儲(chǔ)合同、保險(xiǎn)理賠等方面,案件當(dāng)事人來(lái)自廈門(mén)、北京、上海、廣州、深圳、青島、成都、沈陽(yáng)、秦皇島、泉州、漳州等國(guó)內(nèi)八十多個(gè)城市,以及菲律賓、馬來(lái)西亞、新加坡、韓國(guó)、日本、德國(guó)、波蘭、匈牙利、美國(guó)等二十多個(gè)國(guó)家和我國(guó)的香港、臺(tái)灣、澳門(mén)地區(qū)。
在仲裁過(guò)程中,廈門(mén)仲裁委堅(jiān)持“公正、及時(shí)”和“合法、合理”的現(xiàn)代仲裁理念,追求省時(shí)、省錢(qián)、省事的工作實(shí)效,完善辦案流程管理,注重多樣化審理方式,努力提高仲裁案件調(diào)解率和自動(dòng)履行率,仲裁質(zhì)量和辦案效率保持較高水平,贏得了社會(huì)的廣泛好評(píng)。
廈門(mén)仲裁委高度重視人才隊(duì)伍建設(shè),積極爭(zhēng)創(chuàng)仲裁工作人才優(yōu)勢(shì)。仲裁委員會(huì)由公道正派、具有深厚法律知識(shí)涵養(yǎng)、豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和較強(qiáng)組織協(xié)調(diào)能力的l 6名專(zhuān)家組成,其中主任1人、副主任3人、委員10人。仲裁員隊(duì)伍由來(lái)自廈門(mén)、福州、泉州、上海、北京、香港、日本等地的404名具備較高專(zhuān)業(yè)水平和良好職業(yè)道德素質(zhì)的相關(guān)專(zhuān)業(yè)人士組成,實(shí)行仲裁員協(xié)會(huì)的自律管理。秘書(shū)處則聚集了一批具有較高學(xué)歷、充滿活力和服務(wù)熱情的年輕同志,內(nèi)設(shè)業(yè)務(wù)室、辦公室、聯(lián)絡(luò)室、立案室等工作部門(mén),負(fù)責(zé)處理仲裁委員會(huì)的日常事務(wù),竭誠(chéng)為當(dāng)事人、仲裁員提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
廈門(mén)仲裁委不斷加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和辦公制度化管理,已擁有包括五個(gè)仲裁廳、三個(gè)合議廳、兩個(gè)接待室、一個(gè)檔案室、一個(gè)文印室、兩個(gè)會(huì)議室、一個(gè)多功能廳等在內(nèi)的良好的辦公設(shè)施,同時(shí)擁有現(xiàn)代化的辦公設(shè)備,開(kāi)發(fā)專(zhuān)門(mén)的計(jì)算機(jī)辦案軟件,實(shí)現(xiàn)案件管理的網(wǎng)絡(luò)化,最大程序避免人為的錯(cuò)誤,實(shí)時(shí)監(jiān)控案件進(jìn)度,不斷提高案件辦理質(zhì)量和效率。
廈門(mén)仲裁委擴(kuò)大仲裁宣傳,深入開(kāi)展仲裁理論和實(shí)務(wù)研究,積極增進(jìn)對(duì)外交流,努力樹(shù)立“廈門(mén)仲裁”的優(yōu)質(zhì)品牌,探索保險(xiǎn)仲裁、環(huán)境仲裁等新仲裁體制,為仲裁事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境和理論基礎(chǔ),創(chuàng)建具有較大業(yè)務(wù)總量、優(yōu)秀人才隊(duì)伍、先進(jìn)管理體制、扎實(shí)理論依托、優(yōu)質(zhì)仲裁服務(wù)的仲裁機(jī)構(gòu)。
國(guó)務(wù)院法制辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)仲裁工作的盧云華司長(zhǎng)在一份文件上批示道:“廈門(mén)仲裁委在斌生主任的領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過(guò)幾年堅(jiān)持不懈的努力,成為全國(guó)為數(shù)不多的優(yōu)秀仲裁機(jī)構(gòu)之一,為全國(guó)仲裁工作提供了很多很好的經(jīng)驗(yàn),為我國(guó)仲裁事業(yè)健康快速發(fā)展做出了寶貴貢獻(xiàn),在全國(guó)仲裁機(jī)構(gòu)中享有良好的信譽(yù)。廈門(mén)仲裁工作在較大程度上反映了我國(guó)仲裁事業(yè)的發(fā)展方向和中國(guó)仲裁的希望?!?
二、廈門(mén)仲裁委員會(huì)的特色和優(yōu)勢(shì)
廈門(mén)仲裁委員會(huì)倡導(dǎo)現(xiàn)代仲裁理念,努力增強(qiáng)仲裁的靈活性、快捷性、兼容性以及和諧性,為當(dāng)事人創(chuàng)造“省時(shí)、省錢(qián)、省事”的仲裁過(guò)程,仲裁結(jié)果注重“合法、合情、合理”。廈門(mén)仲裁委在辦案過(guò)程中積極引導(dǎo)對(duì)話,鼓勵(lì)合作,力求降低兩造的對(duì)抗,化解淤積,消除梗阻,擺脫僵持。在過(guò)去十二年中,超過(guò)30%案件的當(dāng)事人通過(guò)調(diào)解及和解的方式解決糾紛,超過(guò)70%的案件當(dāng)事人自覺(jué)履行裁決結(jié)果。
廈門(mén)仲裁委大膽創(chuàng)新,創(chuàng)立了以中國(guó)人民保險(xiǎn)公司廈門(mén)市分公司設(shè)立保險(xiǎn)消費(fèi)者賠償基金為特殊內(nèi)容的保險(xiǎn)仲裁新機(jī)制,廈門(mén)人保公司自愿設(shè)立保險(xiǎn)消費(fèi)者賠償基金專(zhuān)戶,專(zhuān)戶的存款用于廈門(mén)人保公司支付其在仲裁裁決中被裁定應(yīng)向保險(xiǎn)消費(fèi)者支付的款項(xiàng)。通過(guò)不斷的創(chuàng)新,廈門(mén)仲裁委延伸仲裁服務(wù)領(lǐng)域和服務(wù)方式,既樹(shù)立仲裁的權(quán)威,又為市場(chǎng)中糾紛的化解找到一種更為合理、方便的方式。
廈門(mén)仲裁委致力于業(yè)務(wù)的規(guī)范化建設(shè),結(jié)合實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和理論研究不斷完善仲裁規(guī)則,制訂《廈門(mén)仲裁委員會(huì)仲裁文書(shū)制作技術(shù)規(guī)范》和《廈門(mén)仲裁委員會(huì)辦案流程規(guī)范化及辦案系統(tǒng)操作、仲裁文書(shū)制作索引》,落實(shí)《廈門(mén)仲裁委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)案件流程管理規(guī)定》,改革裁決書(shū)寫(xiě)作模式,規(guī)范開(kāi)庭程序。
廈門(mén)仲裁委的涉外仲裁和涉臺(tái)仲裁取得較大成功。據(jù)統(tǒng)計(jì), 2005年和2006年受理的涉臺(tái)案件分別為55件和48件,占當(dāng)年案件總數(shù)的11.80%和9.39%。
三、廈門(mén)仲裁委員會(huì)率先成立仲裁中心
廈門(mén)仲裁委員會(huì)經(jīng)過(guò)十余年的發(fā)展,已積累了豐富的辦案經(jīng)驗(yàn),樹(shù)立了良好的品牌,但隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,各種糾紛日趨復(fù)雜,涉及越來(lái)越多的技術(shù)性問(wèn)題,當(dāng)事人對(duì)糾紛的解決也越來(lái)越要求專(zhuān)業(yè)化。統(tǒng)一的仲裁員名冊(cè)和統(tǒng)一的仲裁規(guī)則,已越來(lái)越難以滿足解決糾紛的需求,也不利于宣傳和推廣仲裁制度。要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求,需要發(fā)揮仲裁的靈活性和自主性,根據(jù)行業(yè)特點(diǎn),量身定做,量體裁衣,設(shè)計(jì)相應(yīng)的仲裁機(jī)制。根據(jù)廈門(mén)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)及廈門(mén)仲裁委的發(fā)展現(xiàn)狀,廈門(mén)仲裁委分別于2007年1月9日、2007年2月15日成立物流仲裁中心和知識(shí)產(chǎn)權(quán)仲裁中心。物流仲裁中心和知識(shí)產(chǎn)權(quán)仲裁中心都是國(guó)內(nèi)首個(gè)成立的專(zhuān)業(yè)仲裁中心。隨著各仲裁中心的成立和各項(xiàng)工作的有序開(kāi)展,仲裁在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的作用將越來(lái)越重要,對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序,提升廈門(mén)投資軟環(huán)境,起到積極作用。
四、建設(shè)“海峽西岸區(qū)域仲裁中心”的發(fā)展戰(zhàn)略
打造區(qū)域仲裁中心,爭(zhēng)取成為海峽西岸重要的仲裁機(jī)構(gòu)和理想的仲裁中心,是廈門(mén)仲裁委未來(lái)十年的發(fā)展戰(zhàn)略。廈門(mén)經(jīng)濟(jì)開(kāi)放、交通便捷、治安良好、氣候宜人,匯集了眾多的專(zhuān)業(yè)人才,為廈門(mén)仲裁委打造“海峽西岸區(qū)域仲裁中心”提供了良好的外部條件。廈門(mén)仲裁委始終堅(jiān)持先進(jìn)的仲裁理念和規(guī)范的管理,堅(jiān)持為當(dāng)事人提供最專(zhuān)業(yè)的服務(wù),已培養(yǎng)鍛煉了一批高素質(zhì)的仲裁員隊(duì)伍。這些條件又為廈門(mén)仲裁委打造“海峽西岸區(qū)域仲裁中心”奠定了良好的內(nèi)部條件。下一步,廈門(mén)仲裁委將借助“廈門(mén)仲裁”品牌優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)、國(guó)際上有關(guān)仲裁機(jī)構(gòu)的聯(lián)系,不斷擴(kuò)大影響,讓更多的外地當(dāng)事人選擇廈門(mén)仲裁委作為第三地仲裁機(jī)構(gòu),以做強(qiáng)做大廈門(mén)仲裁事業(yè)。