如果不是山東省政協(xié)委員潘耀民的一份提案,包括很多記者在內都還不知道饅頭稅,而且饅頭稅的稅率高達17%。潘耀民委員認為,17%的饅頭稅設置稅率過高,既不科學,還增加百姓消費的負擔,更不利于食品安全。
小小一個饅頭,稅率竟然高達17%,這無論如何都令人錯愕??炼惷陀诨ⅲ惵矢叩寐柸寺犅劦酿z頭稅可作為注腳。民以食為天,饅頭不是鮑魚海參,而是尋常百姓家餐桌上的普通食品,如此課以重稅,簡直無異于藐視老百姓基本的生存權。
稅率畸高的饅頭稅,毫無疑問,已經與稅收的本義背道而馳。根據不同價值的商品,制訂科學合理、具有層次感的稅率,這本是征稅常識,但17%的饅頭稅稅率,幾乎是生生把一種普通食品當成奢侈品來對待,背后所體現出來的征稅理念發(fā)人深思。
饅頭稅反映出中國稅收征繳制度嚴重的結構性病灶,即對于“人頭稅”的深度迷戀?,F行稅收制度,總是傾向于對寬稅基的領域緊追不舍。饅頭,人人都會吃,而且很大一部分人群天天、頓頓都在吃,稅基極寬,由此被征稅者當成了稅收的富礦,又慮及可能的逃稅,高企稅率就這樣橫空出世了。
可是,畸形的稅率必定蠶食民生冷暖。稅收的終極價值,無非是保障民生幸福,犧牲民生是自私自利之舉?,F行的饅頭稅是上世紀90年代的產物,退一萬步講,即使在當時有著姑且可以理解的合理性,但時至今日,在經濟形勢已經大大不同的今天,饅頭稅的合法性和合理性已喪失殆盡。倘若不思改革,神神秘秘地抱著既得利益不放,則實在令人心寒和憎惡。尤其是當下,通脹陰云密布,漲價風屢刮不停,畸形饅頭稅的存在差不多已經成為一個刺目的時代污點。
對于涉及民生的商品,降低稅率是必由之路。從百姓口里掠食的稅收,既不公不義,又顯得格局狹隘,更是對有著嚴重結構性弊端的稅收制度的放任自流。若干年來,像資本利得稅、暴利稅、奢侈品稅等稅種,千呼萬喚不出來,富人們的投資和消費游離于稅收門檻之外,不僅拉大了貧富差距,更造成國家稅收的嚴重損失,稅收部門對于這一切置之不理,卻對于普通百姓的尋常食品堅持如故,這令人無法理解。
畸高的饅頭稅是民生不能承受之重,也是不應承受的負擔。潘耀民委員幾年來三次提交提案均石沉大海,一塊錢里有兩毛錢稅收的饅頭,這樣的情形沒有理由再繼續(xù)下去。那些吃肉的達官貴人們,請正視一下吃饅頭的百姓的含辛茹苦吧,一個小小的饅頭,蘊涵著億萬人的希冀與等待。