滬房管規(guī)范市（2011）2號

各區(qū)縣住房保障房屋管理局、各房地產(chǎn)交易中心、市房屋狀況信息中心、各房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、各房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)、各有關(guān)單位:

現(xiàn)就執(zhí)行《關(guān)于貫徹落實〈國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步做好房地產(chǎn)市場調(diào)控工作有關(guān)問題的通知〉的實施意見》（滬府辦發(fā)〔2011〕6號，以下簡稱《實施意見》）住房限售規(guī)定，以及配合實施《上海市開展對部分個人住房征收房產(chǎn)稅試點的暫行辦法》（滬府發(fā)〔2011〕3號）的有關(guān)問題通知如下：

一、自《上海市開展對部分個人住房征收房產(chǎn)稅試點的暫行辦法》施行之日起，凡在本市購買住房的，購房人在申請房地產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記時，除按照《上海市房地產(chǎn)登記技術(shù)規(guī)定（試行）》提交相關(guān)文件外，還應(yīng)當(dāng)提交稅務(wù)機關(guān)出具的《上海市個人住房房產(chǎn)稅認(rèn)定通知書》。

二、自《實施意見》發(fā)布之日起，凡在本市購買住房（含新建商品住房和二手住房，下同）的，均應(yīng)執(zhí)行《實施意見》中的限售規(guī)定，購買住房的時間以購房合同網(wǎng)上備案日期為準(zhǔn)：

1、除取得動遷安置房（包括實物安置和貨幣安置）、經(jīng)濟適用住房等保障性住房等以外，購房人在簽訂購房合同（包括商品房預(yù)售合同、商品房出售合同、房地產(chǎn)買賣合同，下同）時，應(yīng)如實填寫《購房人家庭成員及名下住房情況申報表》（以下簡稱《申報表》，見附件1），并在申請房地產(chǎn)預(yù)告登記或轉(zhuǎn)移登記時提交。

2、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)（下稱房地產(chǎn)企業(yè)）應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行本通知規(guī)定，不得違反限售規(guī)定從事房地產(chǎn)銷售、經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)；在簽訂售房合同、經(jīng)紀(jì)合同時，應(yīng)當(dāng)履行告知義務(wù)，督促購房人如實填寫《申報表》，核對購房人及其家庭成員的戶籍、婚姻等證明材料（對非本市戶籍居民家庭購房的，還應(yīng)核對納稅或社會保險繳納證明），并在《申報表》中簽署意見和蓋章。對已簽售房合同（包括預(yù)訂合同）但不符合住房限售規(guī)定、當(dāng)事人已收到《不予辦理房地產(chǎn)交易、過戶通知》（見附件2）的，房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)配合辦理解除合同等手續(xù)，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不得以違約為由要求購房人（預(yù)訂人）承擔(dān)違約責(zé)任。

3、購房人在申請房地產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記前，應(yīng)當(dāng)向區(qū)縣房屋狀況信息查詢窗口查詢購房人及其家庭成員在本市擁有住房情況，區(qū)縣房屋狀況信息查詢窗口按規(guī)定出具《查詢結(jié)果》（見附件3），由購房人在申請房地產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記時一并提交。

4、房地產(chǎn)交易中心應(yīng)當(dāng)加強審核。在受理預(yù)告登記時，應(yīng)當(dāng)查驗《申報表》，對非本市戶籍居民家庭購房的，還應(yīng)當(dāng)查驗其納稅或社會保險繳納證明等材料；在受理轉(zhuǎn)移登記時，應(yīng)當(dāng)根據(jù)《查詢結(jié)果》及限售的政策口徑，查驗購房人家庭成員戶口簿、結(jié)婚證等證明材料，對非本市戶籍居民家庭購房的，還應(yīng)當(dāng)查驗其納稅或社會保險繳納證明等材料。

凡預(yù)告登記已查驗的材料，在辦理房地產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記時不再提交。

5、對違反限售規(guī)定購房的，已辦理合同備案、尚未辦理預(yù)告登記或轉(zhuǎn)移登記的，不再受理預(yù)告登記或轉(zhuǎn)移登記；已辦理預(yù)告登記、尚未辦理轉(zhuǎn)移登記的，不再受理轉(zhuǎn)移登記；已辦理轉(zhuǎn)移登記的，不得受理相關(guān)轉(zhuǎn)移、抵押等登記（銀行實現(xiàn)抵押權(quán)等情形除外）。凡不予受理預(yù)告登記或轉(zhuǎn)移登記的，交易中心出具《不予辦理房地產(chǎn)交易、過戶通知》。對于上述應(yīng)當(dāng)限制的情形，應(yīng)在交易登記系統(tǒng)中予以注記。

三、各區(qū)縣房管部門應(yīng)加強監(jiān)管，督促房地產(chǎn)企業(yè)妥善處理因違反限售規(guī)定不予辦理房地產(chǎn)登記引發(fā)的解除合同等問題。對房地產(chǎn)企業(yè)違反限售規(guī)定從事銷售、經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)的，責(zé)令限期整改，不良記錄記入企業(yè)誠信檔案；拒不整改的，可按規(guī)定暫停網(wǎng)上備案，并將違規(guī)的房地產(chǎn)企業(yè)名單提供給市局，由市局按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于進一步加強房地產(chǎn)市場監(jiān)管完善商品住房預(yù)售制度有關(guān)問題的通知》（建房〔2010〕53號）的要求，統(tǒng)一提交市規(guī)土、稅務(wù)、工商、銀監(jiān)、公積金等部門。

四、本通知自發(fā)布之日起施行。原我局印發(fā)的有關(guān)規(guī)定與本通知不一致的，以本通知為準(zhǔn)。

附件：

1、《購房人家庭成員及名下住房情況申報表》（可在“網(wǎng)上房地產(chǎn)”網(wǎng)站（www.fangdi.com.cn）下載）

2、《不予辦理房地產(chǎn)交易、過戶通知》

3、《查詢結(jié)果》