新聞回放：

　　廣東東莞日前定下艾滋病防治目標，今年內(nèi)，東莞暗娼商業(yè)性行為使用安全套的比例須達到82%，至2014年此比例要升至90%。東莞市疾控中心調(diào)查發(fā)現(xiàn)，當(dāng)?shù)匦怨ぷ髡呙看涡孕袨槎际褂冒踩妆壤蛔銉沙伞璠詳細]

　　律師點評：

　　這則新聞沒有指出是哪個部門要求性工作者提供性服務(wù)時帶安全套。只是說東莞開了一次這方面的啟動會議，會議提出了這方面的要求，這一要求就是所謂的東莞防艾計劃，這個計劃提出了要讓85%的暗娼的最近一次商業(yè)性行為時使用安全套，到2014年帶套率提高到90%。

　　如果上述計劃提出的要求是政府行為的話，是不是就說賣淫合法化了？

　　我認為不是的。賣淫合法化指的是通過制定法律確立人們有賣淫和買淫的權(quán)利；如果法律光允許人們賣淫，不允許人們買淫，那也不是賣淫合法化；所以，賣淫合法化就是賣淫和買淫的合法化，即人們有權(quán)利賣也有權(quán)利買。

　　通過制定計劃或者啟動項目干預(yù)賣淫者賣淫時的行為，并不是賣淫合法化。首先，干預(yù)賣淫行為的主體不是法律，而是所謂的計劃或者項目，計劃和項目具有不穩(wěn)定性，無從確保人們行使賣淫或者買淫行為不被有關(guān)機關(guān)追究責(zé)任。其次，計劃或者項目干預(yù)的是賣淫者賣淫時是不是帶套，如何干預(yù)，無非就是通過宣傳讓賣淫買淫的人們在發(fā)生性行為時帶套，告訴人們?nèi)绻淮魈拙蜁l(fā)生可怕的后果，帶上套就能有效避免可怕的后果。制定計劃者不可能深入賣淫現(xiàn)場去檢查賣淫或者買淫的人員有沒有帶上安全套：發(fā)現(xiàn)他們沒有帶，就勸說他們帶上，如果勸說不頂用，就強迫他們帶上。這顯然是不可能的。即使有擔(dān)心種族將會滅絕于危險的商業(yè)性行為的熱心人士深入賣淫現(xiàn)場去做防艾義工或者防艾專家的話，那也只是義工或者專家們在實施他們的防艾計劃。假如義工或者專家正在給賣淫或者賣淫的人們發(fā)放或者佩戴安全套，突然公安的掃黃打非小組成員出現(xiàn)了，那警察帶走的恐怕不只是賣淫女和嫖客男。

　　防艾計劃涉及到的賣淫女帶安全套問題，與法律無關(guān)，賣淫合法化也就無從談起。提倡賣淫女帶安全套，正視了賣淫行為的廣泛存在，既然社會上廣泛存在著這樣一種危險的行為，那政府或者相關(guān)的團體就有義務(wù)降低這種行為的危險性。這就跟社會上廣泛地存在著盜竊一樣，為了有效預(yù)防盜竊的發(fā)生或者盜竊的得逞，政府或者相關(guān)團體就會告訴人們?nèi)绾胃玫仡A(yù)防盜竊行為的發(fā)生或者降低盜竊行為帶來的損失。但是，這并不是在鼓勵盜竊行為，盜竊行為仍然不會成為合法的行為。

　　于伏海 北京雄志律師事務(wù)所律師

　　擅長：遺產(chǎn)繼承 名譽誹謗 交通事故 著作權(quán) 合同糾紛

　　聯(lián)系方式：150 0153 0469